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北, 9차 당대회 2월 하순 개최…새 국정 노선 주목
뉴스보이
2026.02.08. 09:26
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북한, 9차 당대회 개최 확정 및 주요 안건 논의
1
북한이 2월 7일 정치국 회의를 통해 제9차 노동당 대회를 2월 하순 평양에서 개최하기로 전원 찬성으로 결정함
2
회의에서는 당대회 대표자 자격 심의, 집행부·주석단·서기부 구성안, 일정, 제출 문건 등 안건이 가결됨
3
김정은 위원장은 당대회 준비사업 성과를 긍정적으로 평가하고, 성과적 보장을 위한 과업들을 제시함
4
각 도당 및 내각 등 당 조직 대표회를 통해 당대회에 보낼 최종 대표자 선출 등 실무 절차가 완료됨
5
이번 당대회는 김정은 집권 후 세 번째로, 향후 5년간의 대내외 정책 노선을 결정하는 최고 의사결정 기구임
북한 노동당 대회, 왜 중요한가?
노동당 대회란?
김정은 시대 당대회 개최의 목적은?
이번 당대회에서 주목할 점은?
당대회 개최 시점의 전략적 의미는?
노동당 대회란?
•
북한의 최고 의사결정 기구인 노동당 대회는 전반적인 국가 정책 방향과 대내외 노선을 결정하는 중요한 자리입니다. 1946년 1차 대회 이후 2021년 8차 대회까지 총 8차례 열렸으며, 김정은 집권 후 5년 주기로 개최가 정착되는 모습입니다.
•
북한 헌법 제11조는 "조선민주주의인민공화국은 조선노동당의 영도 밑에 모든 활동을 진행한다"고 규정하고 있습니다. 이는 당이 국가를 지도하는 체제 구조상 당 대회의 결정이 향후 국가 노선과 대내외 전략, 군사·경제 정책의 큰 방향을 결정하는 핵심 기준이 됨을 의미합니다.
김정은 시대 당대회 개최의 목적은?
•
김정은 위원장은 아버지 김정일 국방위원장과 달리 2016년 7차 당대회를 개최하며 당 중심의 국가 운영을 복원했습니다. 이는 김정은 체제의 통치 정당성을 강화하고, 경제·핵무력 건설 병진노선 등 주요 정책을 공식화하는 중요한 전환점이 되었습니다.
•
이번 9차 당대회는 2021년 경제 실패를 이례적으로 자인했던 8차 당대회와는 다른 성격을 가집니다. 핵무력 완성 및 '지방발전 20×10 정책'의 가시적 성과를 과시하며, 김정은의 리더십이 인민의 삶을 변화시키고 있다는 강력한 선전 효과를 노린 공세적 전환을 의미합니다.
이번 당대회에서 주목할 점은?
•
이번 9차 당대회에서는 향후 5년간의 대내외 정책 노선이 결정될 예정입니다. 특히 지난해 12월 김 위원장이 '적대적 두 국가 관계'를 언급한 만큼, 대남 강경 노선을 명문화하고 추가적인 조치를 발표할지 주목됩니다.
•
대미 정책에서는 미국이 비핵화 목표를 포기하면 대화할 수 있다는 기존 입장을 유지하며 협상 국면을 염두에 둔 전략적 조정을 담을 가능성도 있습니다. 또한, 첨단 무기체계 개발 등 국방력 강화 노선 재천명과 대대적인 인적 쇄신, 김주애의 등장 여부도 주요 관전 포인트입니다.
당대회 개최 시점의 전략적 의미는?
•
당대회가 당초 유력시되던 2월 초중순보다 늦은 2월 하순으로 결정된 것은 김정은의 최대 역점 사업인 '지방발전 20×10 정책'의 가시적 성과를 극대화하려는 치밀한 계산이 깔린 것으로 분석됩니다.
•
중요 명절인 김정일 국방위원장 생일(2월 16일)을 기념한 뒤 당대회에 들어갈 것으로 보이며, 당대회 전까지 평양 화성지구 4단계 살림집 준공 등 남아 있는 치적사업을 마무리하여 성과 기반의 정당성을 확보하려는 북한 당국의 의도가 반영된 움직임입니다.
노동당 대회란?
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북한의 최고 의사결정 기구인 노동당 대회는 전반적인 국가 정책 방향과 대내외 노선을 결정하는 중요한 자리입니다. 1946년 1차 대회 이후 2021년 8차 대회까지 총 8차례 열렸으며, 김정은 집권 후 5년 주기로 개최가 정착되는 모습입니다.
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북한 헌법 제11조는 "조선민주주의인민공화국은 조선노동당의 영도 밑에 모든 활동을 진행한다"고 규정하고 있습니다. 이는 당이 국가를 지도하는 체제 구조상 당 대회의 결정이 향후 국가 노선과 대내외 전략, 군사·경제 정책의 큰 방향을 결정하는 핵심 기준이 됨을 의미합니다.
김정은 시대 당대회 개최의 목적은?
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김정은 위원장은 아버지 김정일 국방위원장과 달리 2016년 7차 당대회를 개최하며 당 중심의 국가 운영을 복원했습니다. 이는 김정은 체제의 통치 정당성을 강화하고, 경제·핵무력 건설 병진노선 등 주요 정책을 공식화하는 중요한 전환점이 되었습니다.
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이번 9차 당대회는 2021년 경제 실패를 이례적으로 자인했던 8차 당대회와는 다른 성격을 가집니다. 핵무력 완성 및 '지방발전 20×10 정책'의 가시적 성과를 과시하며, 김정은의 리더십이 인민의 삶을 변화시키고 있다는 강력한 선전 효과를 노린 공세적 전환을 의미합니다.
이번 당대회에서 주목할 점은?
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이번 9차 당대회에서는 향후 5년간의 대내외 정책 노선이 결정될 예정입니다. 특히 지난해 12월 김 위원장이 '적대적 두 국가 관계'를 언급한 만큼, 대남 강경 노선을 명문화하고 추가적인 조치를 발표할지 주목됩니다.
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대미 정책에서는 미국이 비핵화 목표를 포기하면 대화할 수 있다는 기존 입장을 유지하며 협상 국면을 염두에 둔 전략적 조정을 담을 가능성도 있습니다. 또한, 첨단 무기체계 개발 등 국방력 강화 노선 재천명과 대대적인 인적 쇄신, 김주애의 등장 여부도 주요 관전 포인트입니다.
당대회 개최 시점의 전략적 의미는?
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당대회가 당초 유력시되던 2월 초중순보다 늦은 2월 하순으로 결정된 것은 김정은의 최대 역점 사업인 '지방발전 20×10 정책'의 가시적 성과를 극대화하려는 치밀한 계산이 깔린 것으로 분석됩니다.
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중요 명절인 김정일 국방위원장 생일(2월 16일)을 기념한 뒤 당대회에 들어갈 것으로 보이며, 당대회 전까지 평양 화성지구 4단계 살림집 준공 등 남아 있는 치적사업을 마무리하여 성과 기반의 정당성을 확보하려는 북한 당국의 의도가 반영된 움직임입니다.
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#제9차 노동당 대회
#김정은
#노동당
#정치국 회의
