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대법관 임명 갈등: 靑, 조희대 제청 손봉기 판사 반려 검토
뉴스보이
2026.08.20. 21:32
뉴스보이
2026.08.20. 21:32
청와대, 조희대 대법원장 대법관 제청 반려 검토
1
청와대가 조희대 대법원장이 서면 제청한 손봉기 대구지법 부장판사의 대법관 임명 제청을 반려하는 방안을 검토 중임
2
조 대법원장은 대통령과의 사전 조율 및 면담 관례를 깨고 손 부장판사를 노태악 전 대법관 후임으로 일방적으로 제청함
3
청와대는 이를 '헌정사 초유의 사태'이자 '대통령의 임명권 무시'로 보고 강한 불쾌감을 표명함
4
반면, 이흥구 대법관 후임으로 제청된 김성수 서울고법 부장판사에 대한 임명동의안은 국회로 보낼 예정임
5
더불어민주당은 조 대법원장의 자진 사퇴를 압박하며 '법치 파괴'를 주장하고 있음
대법관 임명, 왜 청와대와 대법원의 갈등으로 번졌나?
대법관 임명 절차와 관례란?
조희대 대법원장의 '서면 제청' 배경은?
대법원장 제청권과 대통령 임명권의 해석 차이는?
대법관 임명 절차와 관례란?
•
헌법 제104조에 따르면 대법관은 대법원장의 제청으로 국회의 동의를 얻어 대통령이 임명합니다. 이는 사법부의 독립성을 보장하면서도 행정부와 입법부의 견제 기능을 반영한 것입니다. 대법원장은 대법관 후보자를 추천할 권한을 가지며, 대통령은 국회의 동의를 거쳐 최종 임명권을 행사합니다.
•
그동안 대법원장은 대법관 후보자를 제청하기 전 청와대와 사전 조율 및 대통령과의 면담을 통해 의견을 교환하는 것이 관례였습니다. 이는 원활한 인선 절차와 사법부 및 행정부 간의 협력적 관계 유지를 위한 비공식적인 절차로 여겨져 왔습니다.
조희대 대법원장의 '서면 제청' 배경은?
•
조희대 대법원장은 이번 대법관 제청 과정에서 청와대와의 사전 조율 없이 손봉기 부장판사를 서면으로 제청했습니다. 대법원 측은 조 대법원장이 이재명 대통령과의 면담을 요청했으나 성사되지 않아 서면 제청을 택했다고 설명했습니다. 이는 청와대 민정수석실과의 협의를 거쳐 결정된 것이라고 주장했습니다.
•
그러나 청와대는 대법원 측이 김성수 부장판사에 대한 조율은 마쳤으나, 손봉기 부장판사에 대해서는 18일에야 구두로 통보한 뒤 서면 제청했다고 반박했습니다. 청와대는 조율이 이뤄지지 않은 상태에서의 대통령 면담은 순서에 맞지 않는다는 입장을 전달한 것으로 알려졌습니다.
대법원장 제청권과 대통령 임명권의 해석 차이는?
•
이번 사태의 핵심 쟁점 중 하나는 대법원장의 제청권과 대통령의 임명권 중 어느 것이 우선하는지에 대한 해석 차이입니다. 노경필 법원행정처장은 두 권한이 동등하다고 보며, 대통령이 원하는 인물을 무조건 제청해야 한다면 헌법에 제청권을 규정할 이유가 없다고 주장했습니다.
•
반면, 임지봉 서강대 법학전문대학원 교수는 임명권자의 임명권이 제청권보다 상위 권한이며, 제청권은 사법부의 의사를 존중하는 강한 추천권으로 봐야 한다고 해석했습니다. 한상희 건국대 법학전문대학원 명예교수는 대법원장이 관례를 깨더라도 대통령의 권한을 침해했다고 볼 수 없으며, 대통령의 권한은 제청된 사람을 임명하는 좁은 권한이라고 언급했습니다.
대법관 임명 절차와 관례란?
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헌법 제104조에 따르면 대법관은 대법원장의 제청으로 국회의 동의를 얻어 대통령이 임명합니다. 이는 사법부의 독립성을 보장하면서도 행정부와 입법부의 견제 기능을 반영한 것입니다. 대법원장은 대법관 후보자를 추천할 권한을 가지며, 대통령은 국회의 동의를 거쳐 최종 임명권을 행사합니다.
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그동안 대법원장은 대법관 후보자를 제청하기 전 청와대와 사전 조율 및 대통령과의 면담을 통해 의견을 교환하는 것이 관례였습니다. 이는 원활한 인선 절차와 사법부 및 행정부 간의 협력적 관계 유지를 위한 비공식적인 절차로 여겨져 왔습니다.
조희대 대법원장의 '서면 제청' 배경은?
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조희대 대법원장은 이번 대법관 제청 과정에서 청와대와의 사전 조율 없이 손봉기 부장판사를 서면으로 제청했습니다. 대법원 측은 조 대법원장이 이재명 대통령과의 면담을 요청했으나 성사되지 않아 서면 제청을 택했다고 설명했습니다. 이는 청와대 민정수석실과의 협의를 거쳐 결정된 것이라고 주장했습니다.
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그러나 청와대는 대법원 측이 김성수 부장판사에 대한 조율은 마쳤으나, 손봉기 부장판사에 대해서는 18일에야 구두로 통보한 뒤 서면 제청했다고 반박했습니다. 청와대는 조율이 이뤄지지 않은 상태에서의 대통령 면담은 순서에 맞지 않는다는 입장을 전달한 것으로 알려졌습니다.
대법원장 제청권과 대통령 임명권의 해석 차이는?
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이번 사태의 핵심 쟁점 중 하나는 대법원장의 제청권과 대통령의 임명권 중 어느 것이 우선하는지에 대한 해석 차이입니다. 노경필 법원행정처장은 두 권한이 동등하다고 보며, 대통령이 원하는 인물을 무조건 제청해야 한다면 헌법에 제청권을 규정할 이유가 없다고 주장했습니다.
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반면, 임지봉 서강대 법학전문대학원 교수는 임명권자의 임명권이 제청권보다 상위 권한이며, 제청권은 사법부의 의사를 존중하는 강한 추천권으로 봐야 한다고 해석했습니다. 한상희 건국대 법학전문대학원 명예교수는 대법원장이 관례를 깨더라도 대통령의 권한을 침해했다고 볼 수 없으며, 대통령의 권한은 제청된 사람을 임명하는 좁은 권한이라고 언급했습니다.
#청와대
#조희대
#손봉기
#더불어민주당
#대법관 임명
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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