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농어민 "CPTPP 가입 철회하라" 거센 반발… 李 "국익상 불가피, 충분히 보전"
뉴스보이
2026.10.26. 17:52
뉴스보이
2026.10.26. 17:52
수출부담금 도입 구상과 공익직불금 상향 등 피해 지원 대책 제시
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이재명 대통령이 농어민 간담회에서 CPTPP 연내 신청은 보류하되 장기적 국익을 위해 가입 추진 논의가 불가피하다고 밝힘.
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이에 농어업계 대표들은 시장 개방으로 인한 생존권 위기를 우려하며 협정 가입 검토 자체의 전면 철회를 요구함.
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이 대통령은 임기 내 타결 가능성은 희박하다며 수혜 기업에 수출부담금을 부과해 손실을 보전하는 구상을 제시함.
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아울러 공익직불금 상향과 농어촌 기본소득 확대를 약속하며 농어업계의 일방적 희생은 없을 것이라고 강조함.
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한편 농지 전수조사에 대해서는 투기 방지 목적일 뿐이라며 매각을 원하는 농민을 위해 농지 매입 예산을 늘리겠다고 밝힘.
CPTPP 가입 추진과 농어촌 보호의 딜레마
농어민들이 가입 검토 철회를 요구하는 이유
수출부담금 구상과 지원 대책을 둘러싼 쟁점
가입 신청 보류와 만장일치라는 국제적 문턱
농어민들이 가입 검토 철회를 요구하는 이유
•
포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정은 기존 양자 자유무역협정보다 농축수산물 시장 개방 폭이 훨씬 넓습니다. 이 협정 회원국의 농축수산물 평균 관세 철폐율은 96.1%로 우리나라의 기존 협정 평균인 약 79.1%를 크게 웃돕니다.
•
여기에 특정 지역 단위로 질병이 없음을 인정하도록 요구하는 엄격한 동식물 검역 규범도 포함되어 있어 농어촌에 직접적인 타격을 줄 수 있습니다. 농어민 간담회에 참석한 농어업계 대표들은 시장 개방이 심화되면 농어촌이 사라질 수 있다며 가입 검토 자체를 완전히 철회해 달라고 요구했습니다.
수출부담금 구상과 지원 대책을 둘러싼 쟁점
•
정부는 농어업계의 피해를 줄이기 위해 공익직불금을 올리고 농어촌 기본소득을 계속해서 넓혀 나갈 계획입니다. 아울러 기업의 자발적 출연금으로 1조 원 규모의 농어촌상생협력기금을 먼저 채우겠다는 방침도 세웠습니다.
•
이재명 대통령은 협정으로 이익을 얻는 기업이 최소한의 부담을 지도록 수출부담금을 매기는 구상을 함께 제시했습니다. 다만 실무적인 논의를 거친 정책은 아니며 특별한 희생에 대한 보전 방안을 개인적 생각으로 밝힌 것이라고 덧붙였습니다.
•
하지만 기업에 무역 혜택에 따른 부담금을 법으로 강제하는 방식은 과거에도 법인세와의 이중과세 논란으로 무산된 적이 있습니다. 2015년 한·중 자유무역협정 비준 당시에도 비슷한 제도가 논의되었으나 기업의 경영 성과와 협정 효과를 명확히 구분하기 어렵다는 지적으로 입법에 실패했습니다.
가입 신청 보류와 만장일치라는 국제적 문턱
•
정부는 연내에 무리하게 가입을 신청하지 않고 농어민과의 소통을 거쳐 향후 추진 방향을 결정하기로 했습니다. 이 대통령은 협상에 수년 이상 걸릴 수 있어 현 정부 임기 안에는 타결되기 어렵다는 점을 분명히 밝혔습니다.
•
협정에 새로 들어가려면 공식 신청 전에 모든 기존 회원국과 사전 협의를 거쳐야 하며 12개국 전원의 만장일치 찬성을 얻어야 합니다. 우리나라는 후쿠시마 인근 수산물 수입을 전면 금지하고 있으나, 가입 동의권을 가진 일본이 협상 과정에서 규제 완화를 요구할 수 있다는 점이 큰 변수로 꼽힙니다.
농어민들이 가입 검토 철회를 요구하는 이유
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포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정은 기존 양자 자유무역협정보다 농축수산물 시장 개방 폭이 훨씬 넓습니다. 이 협정 회원국의 농축수산물 평균 관세 철폐율은 96.1%로 우리나라의 기존 협정 평균인 약 79.1%를 크게 웃돕니다.
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여기에 특정 지역 단위로 질병이 없음을 인정하도록 요구하는 엄격한 동식물 검역 규범도 포함되어 있어 농어촌에 직접적인 타격을 줄 수 있습니다. 농어민 간담회에 참석한 농어업계 대표들은 시장 개방이 심화되면 농어촌이 사라질 수 있다며 가입 검토 자체를 완전히 철회해 달라고 요구했습니다.
수출부담금 구상과 지원 대책을 둘러싼 쟁점
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정부는 농어업계의 피해를 줄이기 위해 공익직불금을 올리고 농어촌 기본소득을 계속해서 넓혀 나갈 계획입니다. 아울러 기업의 자발적 출연금으로 1조 원 규모의 농어촌상생협력기금을 먼저 채우겠다는 방침도 세웠습니다.
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이재명 대통령은 협정으로 이익을 얻는 기업이 최소한의 부담을 지도록 수출부담금을 매기는 구상을 함께 제시했습니다. 다만 실무적인 논의를 거친 정책은 아니며 특별한 희생에 대한 보전 방안을 개인적 생각으로 밝힌 것이라고 덧붙였습니다.
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하지만 기업에 무역 혜택에 따른 부담금을 법으로 강제하는 방식은 과거에도 법인세와의 이중과세 논란으로 무산된 적이 있습니다. 2015년 한·중 자유무역협정 비준 당시에도 비슷한 제도가 논의되었으나 기업의 경영 성과와 협정 효과를 명확히 구분하기 어렵다는 지적으로 입법에 실패했습니다.
가입 신청 보류와 만장일치라는 국제적 문턱
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정부는 연내에 무리하게 가입을 신청하지 않고 농어민과의 소통을 거쳐 향후 추진 방향을 결정하기로 했습니다. 이 대통령은 협상에 수년 이상 걸릴 수 있어 현 정부 임기 안에는 타결되기 어렵다는 점을 분명히 밝혔습니다.
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협정에 새로 들어가려면 공식 신청 전에 모든 기존 회원국과 사전 협의를 거쳐야 하며 12개국 전원의 만장일치 찬성을 얻어야 합니다. 우리나라는 후쿠시마 인근 수산물 수입을 전면 금지하고 있으나, 가입 동의권을 가진 일본이 협상 과정에서 규제 완화를 요구할 수 있다는 점이 큰 변수로 꼽힙니다.
#이재명
#CPTPP
#공익직불금
#농어촌 기본소득
#수출부담금
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
• 이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다.
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