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조정식 의장, 개헌 적기 언급…현직 대통령 연임 발언에 야당 반발
뉴스보이
2026.07.28. 19:14
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2026.07.28. 19:14
조정식 국회의장, 개헌 및 현직 대통령 연임 발언 논란
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조정식 국회의장이 현직 대통령의 연임 개헌 문제가 주권자인 국민의 선택에 달렸다고 언급했습니다.
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조 의장은 선거가 없는 내년(2027년)이 개헌 논의를 본궤도에 올릴 적기라고 강조했습니다.
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야당은 조 의장의 발언을 정권 연장을 도모하는 '정략적 개헌'이자 '헌정질서 파괴'라고 강하게 비판했습니다.
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국회의장실은 조 의장이 헌법 제128조 2항(대통령 임기 연장 개헌은 개정 당시 대통령에 미적용)을 충분히 인식하고 있다고 해명했습니다.
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조 의장은 의장 직속 헌법개정자문위원회와 국회 개헌특위를 구성하여 국민 참여형 개헌을 추진할 계획입니다.
현직 대통령 연임 개헌, 헌법은 무엇을 말하고 있나?
대한민국 헌법 개정의 역사와 1987년 체제
현직 대통령 연임 관련 헌법 제128조 2항의 의미
조정식 의장의 개헌 추진 방향과 주요 의제
대한민국 헌법 개정의 역사와 1987년 체제
•
대한민국 헌법은 1948년 제정 이후 아홉 차례 개정되었습니다. 특히 1987년 9차 개헌은 국민의 직접선거를 통한 대통령 5년 단임제를 도입하며 민주화의 상징으로 자리매김했습니다. 이 개헌은 권위주의 시대의 종식과 민주주의의 발전을 이끌었습니다.
•
9차 개헌 이후 약 40년 가까이 헌법 개정이 이루어지지 않아, 변화된 시대상과 국민적 요구를 반영하지 못한다는 지적이 꾸준히 제기되어 왔습니다. 이에 조정식 국회의장은 22대 국회 내 10차 개헌을 매듭짓자고 제안하며 개헌 논의의 필요성을 강조하고 있습니다.
현직 대통령 연임 관련 헌법 제128조 2항의 의미
•
대한민국 헌법 제128조 2항은 '대통령의 임기 연장 또는 중임 변경을 위한 헌법 개정은 그 헌법 개정 제안 당시의 대통령에 대하여는 효력이 없다'고 명시하고 있습니다. 이 조항은 현직 대통령이 자신의 임기 연장이나 중임을 위해 헌법을 개정하는 것을 원천적으로 봉쇄하여 권력 남용을 방지하려는 목적을 가지고 있습니다.
•
이 조항은 과거 권력자의 장기 집권 시도를 막기 위해 마련된 중요한 민주적 안전장치입니다. 역대 국회의장들도 이 조항을 근거로 현직 대통령의 연임 개헌론에 선을 그어왔으며, 이번 조정식 의장의 발언이 논란이 된 핵심 배경 중 하나입니다.
조정식 의장의 개헌 추진 방향과 주요 의제
•
조정식 국회의장은 지난 제헌절 경축사에서 2027년에 국민주권 개헌안을 마련하고 22대 국회 내에 10차 개헌을 매듭짓자고 제안했습니다. 그는 내년이 선거가 없는 해이므로 개헌 논의의 적기라고 판단하며, 차분하고 담대하게 개헌을 추진하겠다는 의지를 밝혔습니다.
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조 의장이 제시한 개헌안의 주요 내용은 5·18 민주화운동 정신의 헌법 전문 수록, 대통령 계엄선포권 제한, 권력구조 개편, 선거관리 개혁 등입니다. 그는 국민이 직접 참여할 수 있는 디지털 플랫폼을 구축하고 의장 직속 자문위 및 개헌특위를 통해 국민 참여형 개헌을 강조하고 있습니다.
대한민국 헌법 개정의 역사와 1987년 체제
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대한민국 헌법은 1948년 제정 이후 아홉 차례 개정되었습니다. 특히 1987년 9차 개헌은 국민의 직접선거를 통한 대통령 5년 단임제를 도입하며 민주화의 상징으로 자리매김했습니다. 이 개헌은 권위주의 시대의 종식과 민주주의의 발전을 이끌었습니다.
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9차 개헌 이후 약 40년 가까이 헌법 개정이 이루어지지 않아, 변화된 시대상과 국민적 요구를 반영하지 못한다는 지적이 꾸준히 제기되어 왔습니다. 이에 조정식 국회의장은 22대 국회 내 10차 개헌을 매듭짓자고 제안하며 개헌 논의의 필요성을 강조하고 있습니다.
현직 대통령 연임 관련 헌법 제128조 2항의 의미
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대한민국 헌법 제128조 2항은 '대통령의 임기 연장 또는 중임 변경을 위한 헌법 개정은 그 헌법 개정 제안 당시의 대통령에 대하여는 효력이 없다'고 명시하고 있습니다. 이 조항은 현직 대통령이 자신의 임기 연장이나 중임을 위해 헌법을 개정하는 것을 원천적으로 봉쇄하여 권력 남용을 방지하려는 목적을 가지고 있습니다.
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이 조항은 과거 권력자의 장기 집권 시도를 막기 위해 마련된 중요한 민주적 안전장치입니다. 역대 국회의장들도 이 조항을 근거로 현직 대통령의 연임 개헌론에 선을 그어왔으며, 이번 조정식 의장의 발언이 논란이 된 핵심 배경 중 하나입니다.
조정식 의장의 개헌 추진 방향과 주요 의제
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조정식 국회의장은 지난 제헌절 경축사에서 2027년에 국민주권 개헌안을 마련하고 22대 국회 내에 10차 개헌을 매듭짓자고 제안했습니다. 그는 내년이 선거가 없는 해이므로 개헌 논의의 적기라고 판단하며, 차분하고 담대하게 개헌을 추진하겠다는 의지를 밝혔습니다.
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조 의장이 제시한 개헌안의 주요 내용은 5·18 민주화운동 정신의 헌법 전문 수록, 대통령 계엄선포권 제한, 권력구조 개편, 선거관리 개혁 등입니다. 그는 국민이 직접 참여할 수 있는 디지털 플랫폼을 구축하고 의장 직속 자문위 및 개헌특위를 통해 국민 참여형 개헌을 강조하고 있습니다.
#조정식
#개헌
#야당
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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