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이 대통령, 기초연금 개편 시사: 부부 감액 축소, 하후상박 증액
뉴스보이
2026.03.16. 20:32
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2026.03.16. 20:32
이 대통령, 기초연금 부부 감액 축소 및 하후상박 증액 추진
1
이재명 대통령이 노인 빈곤 해소를 위해 기초연금 제도 개편 필요성을 공개적으로 언급함
2
특히, 기초연금 부부 감액 제도를 저소득층부터 단계적으로 축소할 방침임을 밝힘
3
보건복지부는 2027년부터 저소득층 노인 부부의 감액률을 15%, 2030년 10%로 낮출 계획을 보고함
4
또한, 기초연금 증액 시 소득이 낮은 노인에게 더 많이 지급하는 하후상박 방안을 제안함
5
이 대통령은 부부 해로가 불이익이 되거나 위장이혼을 유도하는 현행 제도의 문제점을 지적함
기초연금 부부 감액, 왜 문제인가요?
기초연금 부부 감액 제도란?
노인 빈곤과 자살률 문제의 심각성
재정 부담과 미래 세대의 숙제
기초연금 부부 감액 제도란?
•
현재 65세 이상 소득 하위 70%에 해당하는 노인 부부가 모두 기초연금을 받을 경우, 각각의 연금액에서 20%를 감액하는 제도가 시행 중입니다. 이는 부부가 함께 살면 주거비나 생활비를 공동으로 부담하여 비용이 절약된다는 '규모의 경제' 논리에 기반을 두고 있습니다.
•
하지만 이 제도는 부부가 함께 산다는 이유로 연금액이 줄어들어, 특히 생활이 어려운 저소득층 노인 부부의 생계를 더욱 위협한다는 지적을 받아왔습니다. 심지어 감액을 피하기 위해 위장이혼을 하는 사례까지 발생하고 있다고 합니다.
노인 빈곤과 자살률 문제의 심각성
•
이재명 대통령은 우리나라의 노인 자살률이 세계 최고 수준이며, 그 가장 큰 원인이 빈곤이라고 강조했습니다. 현행 기초연금 제도가 월수입이 수백만원 되는 노인과 수입이 전혀 없는 노인에게 동일한 연금액을 지급하는 형평성 문제를 안고 있다고 지적했습니다.
•
이러한 문제의식은 기초연금이 노인 빈곤 해소라는 본래의 목적을 충분히 달성하지 못하고 있다는 비판으로 이어집니다. 따라서 저소득층 노인에게 더 두텁게 지원하여 빈곤 문제를 실질적으로 해결해야 한다는 목소리가 커지고 있습니다.
재정 부담과 미래 세대의 숙제
•
기초연금 부부 감액 제도를 개선하거나 폐지할 경우 막대한 재정 부담이 발생할 것으로 예상됩니다. 국회예산정책처는 부부 감액을 단계적으로 폐지하면 2030년까지 5년간 연평균 3조3000억원, 총 16조7000억원의 추가 재정이 필요하다고 추산했습니다.
•
석재은 한림대 교수는 인구의 역피라미드 구조가 심화하는 상황에서 무작정 재정 지원을 늘리면 미래 세대에 고스란히 부담이 전가될 수 있다고 경고했습니다. 현재 재정 안에서 빈곤 해소 효과를 극대화하는 방향으로 최적화할 필요가 있다는 전문가 의견도 있습니다.
기초연금 부부 감액 제도란?
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현재 65세 이상 소득 하위 70%에 해당하는 노인 부부가 모두 기초연금을 받을 경우, 각각의 연금액에서 20%를 감액하는 제도가 시행 중입니다. 이는 부부가 함께 살면 주거비나 생활비를 공동으로 부담하여 비용이 절약된다는 '규모의 경제' 논리에 기반을 두고 있습니다.
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하지만 이 제도는 부부가 함께 산다는 이유로 연금액이 줄어들어, 특히 생활이 어려운 저소득층 노인 부부의 생계를 더욱 위협한다는 지적을 받아왔습니다. 심지어 감액을 피하기 위해 위장이혼을 하는 사례까지 발생하고 있다고 합니다.
노인 빈곤과 자살률 문제의 심각성
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이재명 대통령은 우리나라의 노인 자살률이 세계 최고 수준이며, 그 가장 큰 원인이 빈곤이라고 강조했습니다. 현행 기초연금 제도가 월수입이 수백만원 되는 노인과 수입이 전혀 없는 노인에게 동일한 연금액을 지급하는 형평성 문제를 안고 있다고 지적했습니다.
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이러한 문제의식은 기초연금이 노인 빈곤 해소라는 본래의 목적을 충분히 달성하지 못하고 있다는 비판으로 이어집니다. 따라서 저소득층 노인에게 더 두텁게 지원하여 빈곤 문제를 실질적으로 해결해야 한다는 목소리가 커지고 있습니다.
재정 부담과 미래 세대의 숙제
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기초연금 부부 감액 제도를 개선하거나 폐지할 경우 막대한 재정 부담이 발생할 것으로 예상됩니다. 국회예산정책처는 부부 감액을 단계적으로 폐지하면 2030년까지 5년간 연평균 3조3000억원, 총 16조7000억원의 추가 재정이 필요하다고 추산했습니다.
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석재은 한림대 교수는 인구의 역피라미드 구조가 심화하는 상황에서 무작정 재정 지원을 늘리면 미래 세대에 고스란히 부담이 전가될 수 있다고 경고했습니다. 현재 재정 안에서 빈곤 해소 효과를 극대화하는 방향으로 최적화할 필요가 있다는 전문가 의견도 있습니다.
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#보건복지부
