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국회 과방위, 민주당 주도 '이진숙 발언·표결 회피 결의안' 의결
뉴스보이
2026.09.08. 17:59
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표결 직전 국민의힘 전원 퇴장과 상임위 거친 설전
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국회 과학기술정보방송통신위원회가 전체회의를 열고 더불어민주당 주도로 이진숙 국민의힘 의원의 본인 관련 안건에 대한 발언 및 표결 회피를 촉구하는 결의안을 의결함.
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해당 결의안은 방통위원장 재직 당시 관여 행위와 징계·고발, 5·18 민주화운동 토론회 후속조치 등을 회피 범위로 명시해 재석 18명 중 찬성 12명, 반대 5명으로 추가 상정됨.
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민주당은 이 의원의 피감기관장 경력과 국정감사 허위 증언 고발 등을 언급하며 심사의 공정성과 국민 신뢰를 지키기 위한 자발적 회피가 필요하다고 주장함.
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이에 맞서 이진숙 의원과 국민의힘은 국회 윤리심사자문위원회의 이해충돌 없음 검토 결과를 근거로 들며 다수의 횡포이자 무리한 프레임 씌우기라고 강하게 반박함.
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여야 간에 '스컹크'와 '미꾸라지' 등 거친 설전이 이어진 끝에, 의결 직전 국민의힘 의원들이 전원 퇴장하면서 결의안은 이의 없이 가결됨.
상임위의 '발언·표결 회피 결의안'은 의원 활동을 강제할 수 있을까?
상임위가 의결한 '발언·표결 회피 결의안'은 법적 구속력을 갖는가?
윤리심사자문위 이해충돌 검토 결과를 둘러싼 여야의 엇갈린 해석
5·18 토론회 논란과 본회의 제명 촉구 결의안 이후의 징계 절차
상임위가 의결한 '발언·표결 회피 결의안'은 법적 구속력을 갖는가?
•
국회 상임위원회에서 의결된 결의안만으로는 국회의원의 회의 참석이나 발언, 표결 권한을 강제로 정지시킬 수 없습니다. 국회법상 사적 이해관계 안건에 대해 의원 스스로 심사를 피하거나 위원장이 권고할 수는 있지만, 상임위 결의로 의원의 의정 활동을 강제로 무효화할 법적 조항은 없기 때문입니다.
•
결의안을 주도한 더불어민주당 역시 이번 조치가 권리를 강제로 빼앗는 것이 아니라 심사의 공정성을 지키기 위한 자발적 회피를 요구하는 것이라고 밝혔습니다. 법적 강제력이 없는 권고 조치임에도 상임위에서 안건 처리가 강행되면서, 여야는 회피 대상의 정당성을 둘러싸고 날선 대립을 이어갔습니다.
윤리심사자문위 이해충돌 검토 결과를 둘러싼 여야의 엇갈린 해석
•
국민의힘과 이진숙 의원은 국회 윤리심사자문위원회로부터 사적 이해관계에 따른 이해충돌이 없다는 '해당 없음' 회신을 받았으므로 상임위 활동에 법적 문제가 없다고 주장합니다. 반면 더불어민주당은 이 검토가 국회법에 따라 의원이 제출한 정형적 등록 사항을 형식적으로 확인한 것에 불과하다고 맞서고 있습니다.
•
민주당은 방송통신위원장 재직 시절 관여 행위나 국정감사 허위 증언 고발 건 등 개별 안건 심사까지 이해충돌이 없다고 판단받은 것은 아니라고 지적했습니다. 이에 대해 이진숙 의원은 다른 의원들의 언론사 출신 이력이나 가족 관계 등을 언급하며 잣대의 형평성을 문제 삼았습니다.
5·18 토론회 논란과 본회의 제명 촉구 결의안 이후의 징계 절차
•
국회 운영위원회와 본회의에서 이진숙 의원에 대한 제명 촉구 결의안이 통과되었으나, 이는 결의안일 뿐 실제 의원직 박탈로 이어지지는 않았습니다. 국회의원직을 실제로 박탈하는 제명 징계가 성립하려면 국회 윤리특별위원회의 심사와 의결을 거친 뒤 본회의 재적의원 3분의 2 이상의 찬성을 얻어야 합니다.
•
현재 국회는 윤리특별위원회가 구성되지 않아 결의안 통과 이후 실질적인 징계 심사 절차가 진행되지 못하고 있습니다. 이에 따라 5·18 민주화운동 재조명 토론회 발언을 둘러싼 논란은 징계 절차에 머물지 않고 상임위 내 회피 결의안 공방으로 번져 충돌을 키우고 있습니다.
상임위가 의결한 '발언·표결 회피 결의안'은 법적 구속력을 갖는가?
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국회 상임위원회에서 의결된 결의안만으로는 국회의원의 회의 참석이나 발언, 표결 권한을 강제로 정지시킬 수 없습니다. 국회법상 사적 이해관계 안건에 대해 의원 스스로 심사를 피하거나 위원장이 권고할 수는 있지만, 상임위 결의로 의원의 의정 활동을 강제로 무효화할 법적 조항은 없기 때문입니다.
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결의안을 주도한 더불어민주당 역시 이번 조치가 권리를 강제로 빼앗는 것이 아니라 심사의 공정성을 지키기 위한 자발적 회피를 요구하는 것이라고 밝혔습니다. 법적 강제력이 없는 권고 조치임에도 상임위에서 안건 처리가 강행되면서, 여야는 회피 대상의 정당성을 둘러싸고 날선 대립을 이어갔습니다.
윤리심사자문위 이해충돌 검토 결과를 둘러싼 여야의 엇갈린 해석
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국민의힘과 이진숙 의원은 국회 윤리심사자문위원회로부터 사적 이해관계에 따른 이해충돌이 없다는 '해당 없음' 회신을 받았으므로 상임위 활동에 법적 문제가 없다고 주장합니다. 반면 더불어민주당은 이 검토가 국회법에 따라 의원이 제출한 정형적 등록 사항을 형식적으로 확인한 것에 불과하다고 맞서고 있습니다.
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민주당은 방송통신위원장 재직 시절 관여 행위나 국정감사 허위 증언 고발 건 등 개별 안건 심사까지 이해충돌이 없다고 판단받은 것은 아니라고 지적했습니다. 이에 대해 이진숙 의원은 다른 의원들의 언론사 출신 이력이나 가족 관계 등을 언급하며 잣대의 형평성을 문제 삼았습니다.
5·18 토론회 논란과 본회의 제명 촉구 결의안 이후의 징계 절차
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국회 운영위원회와 본회의에서 이진숙 의원에 대한 제명 촉구 결의안이 통과되었으나, 이는 결의안일 뿐 실제 의원직 박탈로 이어지지는 않았습니다. 국회의원직을 실제로 박탈하는 제명 징계가 성립하려면 국회 윤리특별위원회의 심사와 의결을 거친 뒤 본회의 재적의원 3분의 2 이상의 찬성을 얻어야 합니다.
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현재 국회는 윤리특별위원회가 구성되지 않아 결의안 통과 이후 실질적인 징계 심사 절차가 진행되지 못하고 있습니다. 이에 따라 5·18 민주화운동 재조명 토론회 발언을 둘러싼 논란은 징계 절차에 머물지 않고 상임위 내 회피 결의안 공방으로 번져 충돌을 키우고 있습니다.
#이진숙
#더불어민주당
#국민의힘
#5·18 민주화운동
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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