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범여권, 계엄권 제한 개헌 추진…국민의힘 '졸속' 반발
뉴스보이
2026.03.20. 04:35
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범여권, 지방선거 동시 개헌 추진…국민의힘 반발
1
더불어민주당 등 범여권 6개 정당이 6·3 지방선거 전 개헌 추진에 합의함
2
이재명 대통령의 단계적 개헌 검토 지시와 우원식 국회의장의 제안에 따른 것임
3
개헌안에는 대통령 계엄권 제한, 5·18 및 부마 민주항쟁 정신 헌법 전문 수록 등이 포함됨
4
국민의힘은 이를 '선거용 졸속 개헌'으로 규정하며 지방선거 이후 논의를 주장하며 반대함
5
한동훈 전 대표는 민주당 정권의 '헌법 파괴'를 지적하며 개헌 추진에 강하게 반대, 통과 난관에 봉착함
39년 만의 개헌 시도, 왜 지금 다시 불붙었나?
1987년 이후 개헌 시도와 이번 개헌의 특징은?
대통령 계엄권 제한, 왜 추진되나?
5·18 및 부마 민주항쟁 정신 수록의 의미는?
권력구조 개편이 이번 개헌안에서 제외된 이유는?
개헌안 통과를 위한 의결 정족수 확보의 난관은?
1987년 이후 개헌 시도와 이번 개헌의 특징은?
•
이번 개헌 추진은 1987년 현행 헌법이 제정된 이후 39년 만에 이루어지는 것으로, 그 역사적 의미가 큽니다. 과거에도 여러 차례 개헌 논의가 있었으나, 권력구조 개편 등 첨예한 쟁점으로 인해 합의에 이르지 못했습니다.
•
이번 범여권의 개헌안은 대통령 계엄권 제한, 5·18 및 부마 민주항쟁 정신 헌법 전문 수록, 지방분권 원칙 추가 등 비교적 합의 가능성이 높은 내용에 집중하여 '단계적 개헌'을 시도하는 특징을 보입니다.
대통령 계엄권 제한, 왜 추진되나?
•
대통령 계엄권 제한 조항은 2024년 12월 3일 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 당시 국회의 해제 결의안 의결에도 불구하고 국무회의를 거치느라 지체되었던 경험을 반영한 것입니다. 이는 국회의 견제 기능을 강화하려는 목적이 있습니다.
•
개헌안은 대통령이 비상계엄을 선포하더라도 국회가 계엄 해제를 의결하거나 48시간 안에 승인하지 않으면 즉시 효력을 잃도록 하여, 비상 상황에서의 권력 남용을 방지하고 민주적 통제를 강화하려는 의도를 담고 있습니다.
5·18 및 부마 민주항쟁 정신 수록의 의미는?
•
헌법 전문에 5·18 민주화운동과 부마 민주항쟁 정신을 함께 수록하려는 것은 대한민국의 민주주의 역사에서 중요한 두 사건의 가치를 헌법적으로 명시하려는 시도입니다. 이는 민주주의의 기본 정신을 확고히 하고자 하는 목적이 있습니다.
•
국회 관계자는 호남과 영남의 민주화 운동 정신을 함께 수록함으로써 국민 통합 효과를 기대하고 있으며, 국민의힘의 반대 명분을 약화시키려는 전략적 의도도 내포되어 있다고 분석했습니다. 이재명 대통령 또한 이 점을 언급한 바 있습니다.
권력구조 개편이 이번 개헌안에서 제외된 이유는?
•
이재명 대통령은 지난해 대선을 앞두고 현행 5년 단임 대통령제를 4년 연임제로 바꾸는 권력구조 개편을 공약했으나, 이번 범여권의 개헌 합의안에서는 해당 내용이 제외되었습니다. 이는 권력구조 개편이 여야 간 첨예한 대립을 야기할 수 있는 민감한 사안이기 때문입니다.
•
국민의힘은 이 대통령에게 연임 규정 적용 가능성을 주장하며 반대 입장을 밝힌 바 있으며, 정성호 법무부 장관도 재임 중인 대통령에게는 통상 적용하지 않는 것이 맞다고 선을 그었습니다. 이러한 배경으로 인해 합의 가능한 범위 내에서 개헌을 추진하려는 전략적 판단이 작용한 것으로 보입니다.
개헌안 통과를 위한 의결 정족수 확보의 난관은?
•
개헌안이 국회 본회의를 통과하려면 재적의원 3분의 2 이상, 즉 295명 중 197명의 찬성이 필요합니다. 현재 민주당 등 범여권 6개 정당과 친여 성향 무소속 의원을 모두 합쳐도 188명에 그쳐, 최소 9~10명의 국민의힘 의원 이탈표가 필수적입니다.
•
국민의힘은 지방선거 전 개헌을 '졸속 개헌'으로 규정하며 반대하고 있으며, 특히 한동훈 전 대표가 개헌 추진에 강력히 반대 의사를 표명하면서 친한(친한동훈)계 의원들의 이탈표 확보 가능성마저 낮아져 개헌안 통과에 큰 난관이 예상됩니다.
1987년 이후 개헌 시도와 이번 개헌의 특징은?
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이번 개헌 추진은 1987년 현행 헌법이 제정된 이후 39년 만에 이루어지는 것으로, 그 역사적 의미가 큽니다. 과거에도 여러 차례 개헌 논의가 있었으나, 권력구조 개편 등 첨예한 쟁점으로 인해 합의에 이르지 못했습니다.
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이번 범여권의 개헌안은 대통령 계엄권 제한, 5·18 및 부마 민주항쟁 정신 헌법 전문 수록, 지방분권 원칙 추가 등 비교적 합의 가능성이 높은 내용에 집중하여 '단계적 개헌'을 시도하는 특징을 보입니다.
대통령 계엄권 제한, 왜 추진되나?
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대통령 계엄권 제한 조항은 2024년 12월 3일 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 당시 국회의 해제 결의안 의결에도 불구하고 국무회의를 거치느라 지체되었던 경험을 반영한 것입니다. 이는 국회의 견제 기능을 강화하려는 목적이 있습니다.
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개헌안은 대통령이 비상계엄을 선포하더라도 국회가 계엄 해제를 의결하거나 48시간 안에 승인하지 않으면 즉시 효력을 잃도록 하여, 비상 상황에서의 권력 남용을 방지하고 민주적 통제를 강화하려는 의도를 담고 있습니다.
5·18 및 부마 민주항쟁 정신 수록의 의미는?
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헌법 전문에 5·18 민주화운동과 부마 민주항쟁 정신을 함께 수록하려는 것은 대한민국의 민주주의 역사에서 중요한 두 사건의 가치를 헌법적으로 명시하려는 시도입니다. 이는 민주주의의 기본 정신을 확고히 하고자 하는 목적이 있습니다.
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국회 관계자는 호남과 영남의 민주화 운동 정신을 함께 수록함으로써 국민 통합 효과를 기대하고 있으며, 국민의힘의 반대 명분을 약화시키려는 전략적 의도도 내포되어 있다고 분석했습니다. 이재명 대통령 또한 이 점을 언급한 바 있습니다.
권력구조 개편이 이번 개헌안에서 제외된 이유는?
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이재명 대통령은 지난해 대선을 앞두고 현행 5년 단임 대통령제를 4년 연임제로 바꾸는 권력구조 개편을 공약했으나, 이번 범여권의 개헌 합의안에서는 해당 내용이 제외되었습니다. 이는 권력구조 개편이 여야 간 첨예한 대립을 야기할 수 있는 민감한 사안이기 때문입니다.
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국민의힘은 이 대통령에게 연임 규정 적용 가능성을 주장하며 반대 입장을 밝힌 바 있으며, 정성호 법무부 장관도 재임 중인 대통령에게는 통상 적용하지 않는 것이 맞다고 선을 그었습니다. 이러한 배경으로 인해 합의 가능한 범위 내에서 개헌을 추진하려는 전략적 판단이 작용한 것으로 보입니다.
개헌안 통과를 위한 의결 정족수 확보의 난관은?
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개헌안이 국회 본회의를 통과하려면 재적의원 3분의 2 이상, 즉 295명 중 197명의 찬성이 필요합니다. 현재 민주당 등 범여권 6개 정당과 친여 성향 무소속 의원을 모두 합쳐도 188명에 그쳐, 최소 9~10명의 국민의힘 의원 이탈표가 필수적입니다.
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국민의힘은 지방선거 전 개헌을 '졸속 개헌'으로 규정하며 반대하고 있으며, 특히 한동훈 전 대표가 개헌 추진에 강력히 반대 의사를 표명하면서 친한(친한동훈)계 의원들의 이탈표 확보 가능성마저 낮아져 개헌안 통과에 큰 난관이 예상됩니다.
#이재명
#더불어민주당
#개헌
#국민의힘
#계엄권 제한
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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