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이재명 '설탕세' 언급, 도입 논란 재점화
뉴스보이
2026.01.28. 15:31
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2026.01.28. 15:31
이재명 대통령, 설탕세 도입 제안으로 논의 재점화
1
이재명 대통령이 28일 설탕에도 담배처럼 부담금을 부과하는 '설탕세' 도입 방안을 언급함
2
이 대통령은 설탕세로 확보한 재원을 지역·공공의료 강화에 재투자하는 방안을 제시함
3
국민 80.1%가 설탕세 도입에 찬성한다는 여론조사 결과가 제시되며 논의에 불이 붙음
4
청와대는 설탕세 도입 논의가 '우회 증세'로 확대 해석되는 것에 선을 그으며 의견 수렴 계획을 밝힘
5
국회에서는 내달 설탕 과다 사용 부담금 도입을 위한 토론회가 공동 개최될 예정임
설탕세, 왜 다시 논의될까요?
설탕세란 무엇인가요?
국내 설탕세 도입 논의의 배경은?
설탕세 도입에 대한 찬반 입장은?
해외 설탕세 도입 사례는?
설탕세란 무엇인가요?
•
설탕세는 설탕이나 당류가 과도하게 들어간 식음료에 추가로 부과하는 세금입니다. 주로 비만과 당뇨 등 질병 예방 및 국민 건강 증진을 목적으로 시행되며, 당 섭취 억제를 유도하는 것이 핵심입니다.
•
세계보건기구(WHO)는 2016년 각국에 20% 세율의 설탕세 도입을 권고했으며, 이후 전 세계 120여 개국에서 유사한 제도를 시행하고 있습니다. 영국, 프랑스 등이 대표적인 사례입니다.
국내 설탕세 도입 논의의 배경은?
•
국내에서는 2021년 강병원 당시 더불어민주당 의원이 당류 첨가 음료에 부담금을 부과하는 내용의 국민건강증진법 개정안을 대표 발의한 바 있습니다. 이는 당 함량에 따라 100ℓ당 최소 1000원에서 최대 2만8000원의 부담금을 부과하는 방안이었습니다.
•
하지만 해당 법안은 식품업계의 반대와 일부 소비자의 물가 상승 우려에 부딪혀 국회에서 제대로 논의되지 못한 채 임기만료로 폐기되었습니다. 당시 보건복지부와 농림축산식품부도 국민 공감대 등을 이유로 신중한 검토를 주문했습니다.
설탕세 도입에 대한 찬반 입장은?
•
설탕세 도입 찬성 측은 국민 건강 증진과 세수 확보를 주요 근거로 제시합니다. 실제 해외 사례에서 설탕세 도입 후 청량음료 소비가 줄고 저소득층 건강 형평성 개선에 효과가 있었다는 연구 결과도 있습니다. 최근 설문조사에서 국민 80% 이상이 찬성하는 것으로 나타났습니다.
•
반면 식품업계는 설탕세가 또 다른 원가 인상 요인이 되어 물가 상승을 부추길 것이라고 우려합니다. 특히 저렴한 가당 음료나 가공식품은 저소득층의 소비 비중이 높아, 설탕세가 결국 저소득층의 장바구니 물가 부담만 늘릴 것이라는 비판도 제기됩니다.
해외 설탕세 도입 사례는?
•
해외에서는 노르웨이(1981년), 사모아(1984년), 피지(2006년) 등 일찍이 설탕세를 도입한 국가들이 있습니다. 이후 WHO 권고에 따라 아랍에미리트, 태국, 필리핀, 영국, 아일랜드 등으로 확산되었습니다.
•
영국은 2018년 설탕세 도입 후 과세 대상 음료의 설탕 함량이 약 47% 감소하는 효과를 보았습니다. 프랑스 역시 음료 내 설탕 함량에 비례해 세금을 부과하고, 이를 사회보장 재원으로 활용하고 있습니다.
설탕세란 무엇인가요?
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설탕세는 설탕이나 당류가 과도하게 들어간 식음료에 추가로 부과하는 세금입니다. 주로 비만과 당뇨 등 질병 예방 및 국민 건강 증진을 목적으로 시행되며, 당 섭취 억제를 유도하는 것이 핵심입니다.
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세계보건기구(WHO)는 2016년 각국에 20% 세율의 설탕세 도입을 권고했으며, 이후 전 세계 120여 개국에서 유사한 제도를 시행하고 있습니다. 영국, 프랑스 등이 대표적인 사례입니다.
국내 설탕세 도입 논의의 배경은?
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국내에서는 2021년 강병원 당시 더불어민주당 의원이 당류 첨가 음료에 부담금을 부과하는 내용의 국민건강증진법 개정안을 대표 발의한 바 있습니다. 이는 당 함량에 따라 100ℓ당 최소 1000원에서 최대 2만8000원의 부담금을 부과하는 방안이었습니다.
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하지만 해당 법안은 식품업계의 반대와 일부 소비자의 물가 상승 우려에 부딪혀 국회에서 제대로 논의되지 못한 채 임기만료로 폐기되었습니다. 당시 보건복지부와 농림축산식품부도 국민 공감대 등을 이유로 신중한 검토를 주문했습니다.
설탕세 도입에 대한 찬반 입장은?
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설탕세 도입 찬성 측은 국민 건강 증진과 세수 확보를 주요 근거로 제시합니다. 실제 해외 사례에서 설탕세 도입 후 청량음료 소비가 줄고 저소득층 건강 형평성 개선에 효과가 있었다는 연구 결과도 있습니다. 최근 설문조사에서 국민 80% 이상이 찬성하는 것으로 나타났습니다.
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반면 식품업계는 설탕세가 또 다른 원가 인상 요인이 되어 물가 상승을 부추길 것이라고 우려합니다. 특히 저렴한 가당 음료나 가공식품은 저소득층의 소비 비중이 높아, 설탕세가 결국 저소득층의 장바구니 물가 부담만 늘릴 것이라는 비판도 제기됩니다.
해외 설탕세 도입 사례는?
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해외에서는 노르웨이(1981년), 사모아(1984년), 피지(2006년) 등 일찍이 설탕세를 도입한 국가들이 있습니다. 이후 WHO 권고에 따라 아랍에미리트, 태국, 필리핀, 영국, 아일랜드 등으로 확산되었습니다.
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영국은 2018년 설탕세 도입 후 과세 대상 음료의 설탕 함량이 약 47% 감소하는 효과를 보았습니다. 프랑스 역시 음료 내 설탕 함량에 비례해 세금을 부과하고, 이를 사회보장 재원으로 활용하고 있습니다.
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#설탕세
#국민 여론
#청와대
