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공정위, 담합 반복 기업 시장 퇴출·과징금 2배
뉴스보이
2026.04.23. 18:08
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2026.04.23. 18:08
제지업계 담합 적발, 공정위 고강도 제재 발표
1
공정거래위원회는 인쇄용지 가격을 담합한 제지업체 6곳에 총 3383억 원의 과징금을 부과함
2
이들 업체는 2021년 2월부터 약 3년 10개월간 60여 차례 만나 7차례에 걸쳐 인쇄용지 가격을 71% 인상함
3
담합 사실 은폐를 위해 공중전화, 가명 사용 등 치밀한 수법을 동원한 것으로 드러남
4
공정위는 담합 전 경쟁 수준으로 가격을 재결정하도록 명령하고, 한국제지 등 2개사를 검찰에 고발함
5
또한 반복 담합 기업의 시장 퇴출, 과징금 2배 가중, 주도 임원 해임 등 고강도 근절 방안을 발표함
반복되는 담합, 왜 지금 강력히 제재하는가?
담합 근절, 대통령 지시의 배경은?
제지업계 담합, 반복되는 이유는?
'가격 재결정 명령'의 의미는?
담합 근절, 대통령 지시의 배경은?
•
이재명 대통령은 지난 2월 과점 기업의 담합 행위를 물가 상승의 주범으로 지목하며, 반시장적 행위가 반복될 경우 시장에서 영구 퇴출하는 방안을 적극 검토하라고 지시했습니다. 이는 민생 물가 안정에 대한 정부의 강력한 의지를 반영한 것입니다.
•
공정거래위원회는 이러한 대통령의 지시에 따라 지난해 말부터 담합과의 전쟁을 선포하고, 설탕, 밀가루, 전분당, 휘발유 등 먹거리와 생활 밀착형 품목을 중심으로 조사 범위를 확대하며 고강도 대책을 마련하게 되었습니다.
제지업계 담합, 반복되는 이유는?
•
제지업계는 국내 시장 점유율 95% 이상을 차지하는 소수 업체들이 과점하는 구조로, 신규 진입이 어려워 담합이 반복적으로 발생하기 쉬운 특성을 가지고 있습니다. 과거에도 법 위반이 있었으며, 담합 행위가 관행적으로 굳어진 점이 확인되었습니다.
•
업체들은 출혈 경쟁과 원가 상승으로 인한 수익성 악화를 담합의 주된 이유로 들었으나, 이는 인쇄업체와 출판사의 제작비 증가로 이어져 결국 소비자 가격에 전가되는 결과를 초래했습니다. 공정위는 이러한 구조적 문제를 해결하기 위해 강력한 조치를 취하고 있습니다.
'가격 재결정 명령'의 의미는?
•
공정위가 제지업체에 내린 '가격 재결정 명령'은 담합 적발 후에도 사업자들이 가격을 빠르게 경쟁 수준으로 되돌리지 않는 경향이 있다는 판단에 따른 것입니다. 이는 2006년 밀가루 담합 사건 이후 약 20년 만에 두 번째로 발동된 강력한 시장 개입 조치입니다.
•
이 명령은 각 제지사가 담합 이전의 경쟁 상태를 회복하는 수준으로 독자적인 가격을 결정하고, 향후 3년간 반기마다 변경 내역을 공정위에 보고하도록 의무화합니다. 이는 단순히 과징금 부과를 넘어 시장의 경쟁 질서를 실질적으로 회복시키려는 목적을 가지고 있습니다.
담합 근절, 대통령 지시의 배경은?
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이재명 대통령은 지난 2월 과점 기업의 담합 행위를 물가 상승의 주범으로 지목하며, 반시장적 행위가 반복될 경우 시장에서 영구 퇴출하는 방안을 적극 검토하라고 지시했습니다. 이는 민생 물가 안정에 대한 정부의 강력한 의지를 반영한 것입니다.
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공정거래위원회는 이러한 대통령의 지시에 따라 지난해 말부터 담합과의 전쟁을 선포하고, 설탕, 밀가루, 전분당, 휘발유 등 먹거리와 생활 밀착형 품목을 중심으로 조사 범위를 확대하며 고강도 대책을 마련하게 되었습니다.
제지업계 담합, 반복되는 이유는?
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제지업계는 국내 시장 점유율 95% 이상을 차지하는 소수 업체들이 과점하는 구조로, 신규 진입이 어려워 담합이 반복적으로 발생하기 쉬운 특성을 가지고 있습니다. 과거에도 법 위반이 있었으며, 담합 행위가 관행적으로 굳어진 점이 확인되었습니다.
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업체들은 출혈 경쟁과 원가 상승으로 인한 수익성 악화를 담합의 주된 이유로 들었으나, 이는 인쇄업체와 출판사의 제작비 증가로 이어져 결국 소비자 가격에 전가되는 결과를 초래했습니다. 공정위는 이러한 구조적 문제를 해결하기 위해 강력한 조치를 취하고 있습니다.
'가격 재결정 명령'의 의미는?
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공정위가 제지업체에 내린 '가격 재결정 명령'은 담합 적발 후에도 사업자들이 가격을 빠르게 경쟁 수준으로 되돌리지 않는 경향이 있다는 판단에 따른 것입니다. 이는 2006년 밀가루 담합 사건 이후 약 20년 만에 두 번째로 발동된 강력한 시장 개입 조치입니다.
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이 명령은 각 제지사가 담합 이전의 경쟁 상태를 회복하는 수준으로 독자적인 가격을 결정하고, 향후 3년간 반기마다 변경 내역을 공정위에 보고하도록 의무화합니다. 이는 단순히 과징금 부과를 넘어 시장의 경쟁 질서를 실질적으로 회복시키려는 목적을 가지고 있습니다.
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#제지업체
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#한국제지
