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다주택자 양도세 중과 4년 만에 부활, 시장 파장은?
뉴스보이
2026.05.10. 17:34
뉴스보이
2026.05.10. 17:34
다주택자 양도세 중과 재개, 부동산 시장 변화 예고
1
다주택자 양도소득세 중과 유예 조치가 4년 만에 종료되어 5월 10일부터 재개됨
2
조정대상지역 내 2주택자는 기본세율에 20%p, 3주택 이상은 30%p가 가산됨
3
지방소득세 포함 시 3주택 이상 보유자의 최고 실효세율은 82.5%에 달함
4
중과 대상 주택에는 장기보유특별공제가 배제되어 양도세 부담이 수억원대로 급증함
5
정부는 유예 종료 전 토지거래허가 신청 시 중과 유예를 연장하는 보완책을 시행했음
다주택자 양도세 중과, 왜 다시 부활했나?
다주택자 양도세 중과 유예는 왜 시작되었나?
이재명 정부의 부동산 정책 목표는?
장기보유특별공제 배제, 무엇이 달라지나?
다주택자 양도세 중과 유예는 왜 시작되었나?
•
2022년 5월 윤석열 정부 출범과 함께 다주택자 양도소득세 중과 제도가 한시적으로 유예되었습니다. 당시 최고 82.5%에 달하는 높은 세율이 부동산 거래 위축과 매물 잠김을 심화한다는 지적이 제기되었기 때문입니다. 정부는 일반세율을 적용하여 시장에 매물을 유도하고 거래를 활성화하려는 취지였습니다.
•
유예 기간 동안 거래 회복에 일정 부분 기여했다는 평가도 있었으나, 강남3구 등 서울 주요 지역을 중심으로 매수세가 유입되며 다주택자의 자산 가치를 높여준 '부자 감세'라는 비판도 이어졌습니다. 이에 이재명 정부는 부동산 세제 정상화의 첫걸음으로 유예 종료를 선언했습니다.
이재명 정부의 부동산 정책 목표는?
•
이재명 정부는 이번 양도세 중과 재개를 통해 실거주 중심의 부동산 과세 원칙을 강화할 방침입니다. 김윤덕 국토부 장관은 부동산 불로소득에 기대는 경제구조에서 생산적 경제구조로의 대전환을 목표로 근본적인 제도 개혁을 추진 중이라고 밝혔습니다. 실거주 목적이 아닌 투자용 주택에 대해 오래 소유했다는 이유만으로 세금을 대폭 깎아줄 이유가 없다는 입장입니다.
•
정부는 또한 가계부채 관리 방안을 통해 부동산과 금융의 절연을 공식 선언하며, 2030년까지 GDP 대비 가계대출 비중을 80% 수준으로 관리할 계획입니다. 수도권 135만호 공급대책 등 지속적인 장단기 공급 확대를 통해 실수요자가 안심할 수 있는 주택시장을 만들고, 불법·탈법 행위 점검 및 조사도 강화할 것이라고 강조했습니다.
장기보유특별공제 배제, 무엇이 달라지나?
•
다주택자 양도소득세 중과 재개와 함께 장기보유특별공제 혜택이 중과 대상 주택에 대해서는 배제됩니다. 이는 단순히 중과세율이 가산되는 것을 넘어, 장기간 주택을 보유했더라도 양도차익에 대한 세금 감면 혜택을 받을 수 없게 됨을 의미합니다.
•
이로 인해 10년 이상 장기 보유한 주택일수록 체감 세 부담의 차이가 더욱 크게 벌어지게 됩니다. 정부는 실거주하지 않는 투자용 주택에 대해서는 장기보유특별공제 혜택을 줄이거나 폐지하는 방안도 거론하며, 주택 수뿐 아니라 실제 거주 여부를 과세의 핵심 기준으로 삼겠다는 의지를 보이고 있습니다.
다주택자 양도세 중과 유예는 왜 시작되었나?
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2022년 5월 윤석열 정부 출범과 함께 다주택자 양도소득세 중과 제도가 한시적으로 유예되었습니다. 당시 최고 82.5%에 달하는 높은 세율이 부동산 거래 위축과 매물 잠김을 심화한다는 지적이 제기되었기 때문입니다. 정부는 일반세율을 적용하여 시장에 매물을 유도하고 거래를 활성화하려는 취지였습니다.
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유예 기간 동안 거래 회복에 일정 부분 기여했다는 평가도 있었으나, 강남3구 등 서울 주요 지역을 중심으로 매수세가 유입되며 다주택자의 자산 가치를 높여준 '부자 감세'라는 비판도 이어졌습니다. 이에 이재명 정부는 부동산 세제 정상화의 첫걸음으로 유예 종료를 선언했습니다.
이재명 정부의 부동산 정책 목표는?
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이재명 정부는 이번 양도세 중과 재개를 통해 실거주 중심의 부동산 과세 원칙을 강화할 방침입니다. 김윤덕 국토부 장관은 부동산 불로소득에 기대는 경제구조에서 생산적 경제구조로의 대전환을 목표로 근본적인 제도 개혁을 추진 중이라고 밝혔습니다. 실거주 목적이 아닌 투자용 주택에 대해 오래 소유했다는 이유만으로 세금을 대폭 깎아줄 이유가 없다는 입장입니다.
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정부는 또한 가계부채 관리 방안을 통해 부동산과 금융의 절연을 공식 선언하며, 2030년까지 GDP 대비 가계대출 비중을 80% 수준으로 관리할 계획입니다. 수도권 135만호 공급대책 등 지속적인 장단기 공급 확대를 통해 실수요자가 안심할 수 있는 주택시장을 만들고, 불법·탈법 행위 점검 및 조사도 강화할 것이라고 강조했습니다.
장기보유특별공제 배제, 무엇이 달라지나?
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다주택자 양도소득세 중과 재개와 함께 장기보유특별공제 혜택이 중과 대상 주택에 대해서는 배제됩니다. 이는 단순히 중과세율이 가산되는 것을 넘어, 장기간 주택을 보유했더라도 양도차익에 대한 세금 감면 혜택을 받을 수 없게 됨을 의미합니다.
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이로 인해 10년 이상 장기 보유한 주택일수록 체감 세 부담의 차이가 더욱 크게 벌어지게 됩니다. 정부는 실거주하지 않는 투자용 주택에 대해서는 장기보유특별공제 혜택을 줄이거나 폐지하는 방안도 거론하며, 주택 수뿐 아니라 실제 거주 여부를 과세의 핵심 기준으로 삼겠다는 의지를 보이고 있습니다.
#다주택자
#양도소득세
#조정대상지역
#지방소득세
#장기보유특별공제
