사회
노인 3명 중 1명 빈곤층…기초연금 '하후상박' 구조로 개편해야
뉴스보이
2026.09.19. 06:42
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간단 요약
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2024년 기준 노인 상대빈곤율은 35.9%로 전체 가구 평균의 두 배를 넘어서는 심각한 수준입니다.
한정된 예산을 효율적으로 쓰기 위해 소득 수준에 따라 차등 지원하는 하후상박형 기초연금 도입이 필요합니다.
이 기사는 3개 언론사의 보도를 교차 검증하여 작성되었습니다.
이 기사는 3개 언론사의 보도를 교차 검증하여 작성되었습니다.
한국보건사회연구원 김태완 선임연구위원과 한수진 연구원은 최근 보고서를 통해 노인 빈곤 문제 해결을 위한 정책 방향을 제시했습니다. 2024년 기준 65세 이상 노인의 상대빈곤율은 35.9%로, 전체 가구 평균인 15.3%보다 2배 이상 높습니다. 이는 국내 노인 3명 중 1명이 중위소득의 절반 이하로 생계를 유지하고 있다는 의미입니다.
연구진은 한정된 재정을 효율적으로 활용하기 위해 현행 기초연금 제도를 소득 수준에 따라 차등 지원하는 '하후상박' 구조로 개편해야 한다고 제언했습니다. 특히 빈곤선인 월 163만 9천 원에 미치지 못하는 노인들에게는 집중적인 지원이 필요합니다. 이들이 빈곤을 탈출하는 데 부족한 소득은 중간값 기준 월 17만 7천 원에 불과하기 때문입니다.
구체적인 방안으로 차등 지급된 기초연금 35만 원과 공익형 일자리 월급 29만 원, 근로장려금을 합쳐 매달 75만 원 안팎의 현금을 보장하는 정책 패키지가 제시됐습니다. 이를 통해 취약계층 노인이 단숨에 빈곤선을 돌파할 수 있도록 돕겠다는 구상입니다. 또한 근로소득 공제 범위를 확대해 일자리 참여 의욕을 높이고 지역사회 통합돌봄망을 구축해야 한다고 강조했습니다.
반면 중산층이나 자산이 있는 노인층에 대해서는 나랏돈 지원보다는 주택연금이나 국민연금 등을 활용한 자산 유동화를 유도하는 것이 바람직하다고 분석했습니다. 연구진은 이번 제언을 통해 노인 빈곤의 사각지대를 해소하고 정책 효과를 극대화할 수 있는 맞춤형 지원 체계가 마련되어야 한다고 덧붙였습니다.
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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