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조희대 "제청권 간섭 위헌" 선서 거부…與 "탄핵 사유" 사퇴 압박
뉴스보이
2026.10.07. 11:14
뉴스보이
2026.10.07. 11:14
218일째 대법관 공석 속 사법부와 입법부의 정면충돌
1
조희대 대법원장이 법사위 국정감사에서 증인 선서와 증언을 거부하며 대법관 제청권 간섭은 위헌이라고 밝힘.
2
조 대법원장은 청와대의 대법관 후보 재제청 요구를 거부했으며, 이로 인해 대법관 공석 사태는 218일째 이어짐.
3
더불어민주당은 재제청 거부와 증언 회피가 탄핵 사유에 해당한다며 조 대법원장의 자진사퇴를 거세게 압박함.
4
서영교 법사위원장은 정당한 이유 없는 선서 거부와 불출석을 국회 모욕으로 보고 법적 고발 조치를 통보함.
5
국민의힘은 대법관 공백의 원인이 청와대의 부당한 요구에 있다며 사법부 독립 훼손이라고 반발함.
대법관 제청권 갈등과 사법부 충돌의 전말
대법관 후보 재제청 요구와 거부의 발단
헌법상 제청권과 사상 초유의 재제청 요구
국정감사 증인 선서 거부와 국회 관례 논란
대법관 장기 공석이 사법부 재판에 미치는 영향
대법관 후보 재제청 요구와 거부의 발단
•
조희대 대법원장이 지난 8월 18일 노태악 전 대법관의 후임으로 손봉기 대구지법 부장판사를 제청하면서 갈등이 시작되었습니다. 이에 청와대는 사전 협의가 부족했다는 이유를 들어 같은 달 28일 재제청을 요구했습니다.
•
조 대법원장은 9월 22일 헌법적 근거가 없다는 이유로 청와대의 요구를 공식 거부했습니다. 청와대가 신속한 재제청을 거듭 요구하면서 대법관 공석 상태는 218일째 이어지고 있습니다.
헌법상 제청권과 사상 초유의 재제청 요구
•
대한민국 헌법 제104조 제2항은 대법관을 대법원장의 제청과 국회 동의를 거쳐 대통령이 임명하도록 규정하고 있습니다. 1987년 현행 헌법이 도입된 이후 대통령이 대법원장의 공식 제청을 반려하고 재제청을 요구한 것은 이번이 처음입니다.
•
조 대법원장은 대법관 제청권이 대법원장의 고유 권한이므로 이에 간섭하는 것은 위헌이라고 주장했습니다. 반면 청와대와 여당은 대통령의 실질적인 임명권을 보장하기 위해 사전 협의와 재제청이 필요하다고 맞서고 있습니다.
국정감사 증인 선서 거부와 국회 관례 논란
•
조 대법원장은 국회 법제사법위원회 국정감사에 출석했으나 삼권분립 원칙을 이유로 증인 선서와 증언을 거부했습니다. 통상 국정감사에서는 사법부 독립을 존중해 대법원장이 인사말 후 퇴장하고 법원행정처장이 질의에 답변해 왔습니다.
•
서영교 법사위원장은 조 대법원장의 선서 거부와 오후 출석 불응을 국회 모욕으로 규정하고 법적 고발 조치를 통보했습니다. 더불어민주당은 자진사퇴 촉구와 탄핵 사유를 경고했고 국민의힘은 사법부 독립 침해라며 반발했습니다.
대법관 장기 공석이 사법부 재판에 미치는 영향
•
대법원 소부는 보통 대법관 4명으로 구성되지만 1명이 결원되면 3인 체제로 운영됩니다. 3인 체제에서는 재판부 전원의 의견이 일치해야만 판결을 선고할 수 있어 이견이 생기면 선고가 지연될 수 있습니다.
•
전원합의체는 재적 3분의 2 이상이면 심리가 가능하지만 주요 사건의 경우 완전한 구성을 기다리며 판결이 미뤄질 수 있습니다. 이러한 이유로 대법관 공석이 장기화될수록 국민의 신속한 재판을 받을 권리가 침해될 수 있다는 우려가 나옵니다.
대법관 후보 재제청 요구와 거부의 발단
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조희대 대법원장이 지난 8월 18일 노태악 전 대법관의 후임으로 손봉기 대구지법 부장판사를 제청하면서 갈등이 시작되었습니다. 이에 청와대는 사전 협의가 부족했다는 이유를 들어 같은 달 28일 재제청을 요구했습니다.
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조 대법원장은 9월 22일 헌법적 근거가 없다는 이유로 청와대의 요구를 공식 거부했습니다. 청와대가 신속한 재제청을 거듭 요구하면서 대법관 공석 상태는 218일째 이어지고 있습니다.
헌법상 제청권과 사상 초유의 재제청 요구
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대한민국 헌법 제104조 제2항은 대법관을 대법원장의 제청과 국회 동의를 거쳐 대통령이 임명하도록 규정하고 있습니다. 1987년 현행 헌법이 도입된 이후 대통령이 대법원장의 공식 제청을 반려하고 재제청을 요구한 것은 이번이 처음입니다.
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조 대법원장은 대법관 제청권이 대법원장의 고유 권한이므로 이에 간섭하는 것은 위헌이라고 주장했습니다. 반면 청와대와 여당은 대통령의 실질적인 임명권을 보장하기 위해 사전 협의와 재제청이 필요하다고 맞서고 있습니다.
국정감사 증인 선서 거부와 국회 관례 논란
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조 대법원장은 국회 법제사법위원회 국정감사에 출석했으나 삼권분립 원칙을 이유로 증인 선서와 증언을 거부했습니다. 통상 국정감사에서는 사법부 독립을 존중해 대법원장이 인사말 후 퇴장하고 법원행정처장이 질의에 답변해 왔습니다.
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서영교 법사위원장은 조 대법원장의 선서 거부와 오후 출석 불응을 국회 모욕으로 규정하고 법적 고발 조치를 통보했습니다. 더불어민주당은 자진사퇴 촉구와 탄핵 사유를 경고했고 국민의힘은 사법부 독립 침해라며 반발했습니다.
대법관 장기 공석이 사법부 재판에 미치는 영향
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대법원 소부는 보통 대법관 4명으로 구성되지만 1명이 결원되면 3인 체제로 운영됩니다. 3인 체제에서는 재판부 전원의 의견이 일치해야만 판결을 선고할 수 있어 이견이 생기면 선고가 지연될 수 있습니다.
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전원합의체는 재적 3분의 2 이상이면 심리가 가능하지만 주요 사건의 경우 완전한 구성을 기다리며 판결이 미뤄질 수 있습니다. 이러한 이유로 대법관 공석이 장기화될수록 국민의 신속한 재판을 받을 권리가 침해될 수 있다는 우려가 나옵니다.
#조희대
#더불어민주당
#국민의힘
#서영교
#탄핵
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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