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주한미군사령관 "전작권 새 기준 충족해야"…국방부 "합의 조건대로 추진"
뉴스보이
2026.10.15. 11:10
뉴스보이
2026.10.15. 11:10
전환 조건 시각차와 한미안보협의회의 조율 과제
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제이비어 브런슨 주한미군사령관이 안보 환경과 계획 변경으로 새 기준이 생겼다며 일정에 맞춘 전작권 조건 변경에 반대함.
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브런슨 사령관은 전작권 전환에 찬성하면서도 조건 충족 목표 시점을 2029년 1분기로 제시하며 엄격한 기준 충족을 요구함.
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이에 국방부는 한미가 상호 합의한 3대 조건 충족 시 전작권을 전환한다는 기존 원칙에 변함이 없다는 공식 입장을 밝힘.
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이어 대변인은 개인 의견임을 전제로 골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환을 영원히 할 수 없을 것이라며 우려를 나타냄.
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양측은 완전운용능력 검증과 전환 목표를 둘러싼 이견을 제58차 한미안보협의회의(SCM)까지 조율해 나갈 계획임.
전작권 전환을 둘러싼 한미 간 3대 조건과 평가 시각차
전작권 전환은 왜 조건 기반으로 바뀌었을까
완전운용능력 검증을 둘러싼 시각차는 무엇인가
전작권 전환 여부는 어떤 절차로 결정되는가
전작권 전환은 왜 조건 기반으로 바뀌었을까
•
한미 양국은 급변하는 안보 환경에 효과적으로 대응하기 위해 특정 연도 대신 3대 조건을 기준으로 전시작전통제권을 전환하기로 합의했습니다. 양국은 과거 2012년이나 2015년처럼 특정 시한을 정해 추진했으나, 북한의 핵실험 등으로 안보 위협이 커지자 2014년 제46차 한미안보협의회의에서 조건에 기초한 전환 방식으로 방향을 바꿨습니다.
•
전작권 전환을 위해 양국이 합의한 3대 조건은 한국군의 연합방위 주도 군사 능력, 북한 핵과 미사일 위협에 대한 동맹의 대응 능력, 안정적 전환에 부합하는 한반도 및 역내 안보 환경입니다. 양국은 2015년 조건에 기초한 전환 계획을 정식 승인한 이후 세부 평가항목을 지속적으로 보완하며 합의 틀을 다듬어 왔습니다.
완전운용능력 검증을 둘러싼 시각차는 무엇인가
•
전작권 전환 검증은 미래연합군사령부의 운용능력을 3단계로 평가해 진행하며, 현재 2단계인 완전운용능력 검증을 두고 양국이 서로 다른 접근 방식을 보이고 있습니다. 1단계인 기본운용능력 평가는 2019년에 완료되었으며, 2단계인 완전운용능력 평가는 2022년에 처음 시행된 뒤 후속 절차가 이어져 왔습니다.
•
한국 국방부는 계획된 평가를 바탕으로 완전운용능력 검증을 마무리하고 조속히 목표 연도를 정하겠다는 입장입니다. 이에 대해 제이비어 브런슨 주한미군사령관은 북한의 미사일 위협 고도화 등으로 새로운 기준이 생겼다며 조건 충족 목표 시점으로 2029년 1분기를 언급하는 등 신중한 입장을 나타냈습니다.
전작권 전환 여부는 어떤 절차로 결정되는가
•
한미 간 이견은 한미 군사위원회와 국방장관급 안보협의회의를 거쳐 조율되며, 최종 전환 시점은 양국 대통령이 결정합니다. 전작권 전환 평가는 양국 실무 평가단의 조건 평가 결과를 바탕으로 합참의장이 주관하는 군사위원회가 국방장관에게 보고하는 체계로 이뤄집니다.
•
국방부는 브런슨 사령관의 발언으로 불거진 조건 해석 차이를 상호 합의된 기준에 따라 다가오는 제58차 한미안보협의회의까지 해소해 나가겠다고 밝혔습니다. 군사적 검증과 협의가 마무리되면 양국 국방장관의 건의를 거쳐 양국 정상이 전작권 전환의 최종 시기를 확정하게 됩니다.
전작권 전환은 왜 조건 기반으로 바뀌었을까
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한미 양국은 급변하는 안보 환경에 효과적으로 대응하기 위해 특정 연도 대신 3대 조건을 기준으로 전시작전통제권을 전환하기로 합의했습니다. 양국은 과거 2012년이나 2015년처럼 특정 시한을 정해 추진했으나, 북한의 핵실험 등으로 안보 위협이 커지자 2014년 제46차 한미안보협의회의에서 조건에 기초한 전환 방식으로 방향을 바꿨습니다.
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전작권 전환을 위해 양국이 합의한 3대 조건은 한국군의 연합방위 주도 군사 능력, 북한 핵과 미사일 위협에 대한 동맹의 대응 능력, 안정적 전환에 부합하는 한반도 및 역내 안보 환경입니다. 양국은 2015년 조건에 기초한 전환 계획을 정식 승인한 이후 세부 평가항목을 지속적으로 보완하며 합의 틀을 다듬어 왔습니다.
완전운용능력 검증을 둘러싼 시각차는 무엇인가
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전작권 전환 검증은 미래연합군사령부의 운용능력을 3단계로 평가해 진행하며, 현재 2단계인 완전운용능력 검증을 두고 양국이 서로 다른 접근 방식을 보이고 있습니다. 1단계인 기본운용능력 평가는 2019년에 완료되었으며, 2단계인 완전운용능력 평가는 2022년에 처음 시행된 뒤 후속 절차가 이어져 왔습니다.
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한국 국방부는 계획된 평가를 바탕으로 완전운용능력 검증을 마무리하고 조속히 목표 연도를 정하겠다는 입장입니다. 이에 대해 제이비어 브런슨 주한미군사령관은 북한의 미사일 위협 고도화 등으로 새로운 기준이 생겼다며 조건 충족 목표 시점으로 2029년 1분기를 언급하는 등 신중한 입장을 나타냈습니다.
전작권 전환 여부는 어떤 절차로 결정되는가
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한미 간 이견은 한미 군사위원회와 국방장관급 안보협의회의를 거쳐 조율되며, 최종 전환 시점은 양국 대통령이 결정합니다. 전작권 전환 평가는 양국 실무 평가단의 조건 평가 결과를 바탕으로 합참의장이 주관하는 군사위원회가 국방장관에게 보고하는 체계로 이뤄집니다.
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국방부는 브런슨 사령관의 발언으로 불거진 조건 해석 차이를 상호 합의된 기준에 따라 다가오는 제58차 한미안보협의회의까지 해소해 나가겠다고 밝혔습니다. 군사적 검증과 협의가 마무리되면 양국 국방장관의 건의를 거쳐 양국 정상이 전작권 전환의 최종 시기를 확정하게 됩니다.
#전시작전통제권
#제이비어 브런슨
#대한민국 국방부
#한미안보협의회의
#주한미군
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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