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추미애 경기지사 '21억 선거 컨설팅' 논란에 김민석 "적정성 검토" 예고
뉴스보이
2026.09.18. 08:01
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2026.09.18. 08:01
공적 책임에 따른 계약 투명성 점검과 선관위 무지적·정상 집행 반박의 대립
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추미애 경기지사가 지난 지방선거 당시 정치컨설팅 업체 ㈜박시영에 선거비용 약 21억 원을 지출했다는 의혹이 불거짐.
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총비용 55억 6천여만 원 중 20억 9천여만 원이 집중 지출된 것으로 알려지며 계약 적정성 논란이 확산됨.
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김민석 더불어민주당 대표는 국민 세금이 투입되는 공적 책임을 근거로 계약 가격과 내용의 적정성을 들여다보겠다고 밝힘.
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이에 추 지사 측은 데이터와 노하우가 축적된 업체와의 상식적인 계약이며 선관위의 지적도 없었다고 강하게 반박함.
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이어 당 차입금도 전액 상환했다며 정상적인 선거비용 집행을 둘러싼 무리한 논란 제기에 깊은 유감을 표명함.
선거비용 보전 구조와 컨설팅 계약의 쟁점
21억 원 지출을 둘러싼 지도부와 지사 측의 입장
선거비용 보전 제도와 무형 용역 심사의 한계
앞으로 확인할 당내 검토 절차와 파장
21억 원 지출을 둘러싼 지도부와 지사 측의 입장
•
추미애 경기지사의 지방선거 비용 지출 논란을 두고 김민석 더불어민주당 대표는 공적 검토를 예고했고, 추 지사 측은 정상적인 계약이라며 맞섰습니다. 추 지사는 지난 6·3 지방선거 총비용 55억 6천여만 원 가운데 20억 9천여만 원을 정치컨설팅 업체인 ㈜박시영에 지출한 것으로 나타났습니다.
•
김민석 대표는 사적 계약이라도 국민 세금이 보전되는 만큼 컨설팅 내용의 상당성과 실무 과정의 투명성을 들여다보겠다고 밝혔습니다. 반면 경기도 측은 단순 자문료가 아닌 유세차와 공보물 제작 등이 결합된 패키지 계약이었으며 선관위 지적이나 회계상 문제가 전혀 없었다고 반박했습니다.
선거비용 보전 제도와 무형 용역 심사의 한계
•
공직선거법에 따라 지방선거에서 당선되거나 15% 이상 득표한 후보자는 법정 제한액 범위 내 지출 비용 전액을 지방자치단체 세금으로 보전받습니다. 이처럼 선거비용 정산에 공적 재정이 투입되기 때문에 비용 집행의 적정성과 투명성은 지속적으로 강조되어 왔습니다.
•
선거관리위원회는 현수막이나 유세차처럼 규격화된 선거 물품에 대해 기준 가격을 정해 초과 청구액을 삭감합니다. 하지만 정치컨설팅이나 전략기획 같은 무형의 용역은 표준 시장가격을 산정하기 어렵습니다.
•
따라서 계약서와 세금계산서 등 형식적인 증빙만 갖추면 선관위가 용역 단가의 실질적 상당성을 가려내기 어렵다는 구조적 한계가 있습니다. 이번 지출 논란 역시 세금 보전 대상이 되는 무형 용역 계약의 적정성 검증 문제를 드러낸 사례로 평가받습니다.
앞으로 확인할 당내 검토 절차와 파장
•
앞으로는 김민석 대표가 언급한 검토 조치가 단순 사실 확인에 머물지 아니면 공식 기구를 통한 정식 조사로 이어질지가 주요 관건입니다. 김 대표가 당 주변 여론조사 기관과 컨설팅 업체의 비정상적 상행위 및 카르텔 문제를 함께 지적했던 만큼 관련 점검이 업계 전반으로 확대될 가능성도 열려 있습니다.
•
당 지도부의 점검 강도와 사실 확인 결과에 따라 당내 역학 관계와 향후 선거비용 관리 기준에도 영향을 미칠 수 있습니다. 당사자 간의 입장 차이가 뚜렷한 상황에서 후속 확인 절차가 어떤 방식으로 구체화될지 정치권의 관심이 쏠리고 있습니다.
21억 원 지출을 둘러싼 지도부와 지사 측의 입장
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추미애 경기지사의 지방선거 비용 지출 논란을 두고 김민석 더불어민주당 대표는 공적 검토를 예고했고, 추 지사 측은 정상적인 계약이라며 맞섰습니다. 추 지사는 지난 6·3 지방선거 총비용 55억 6천여만 원 가운데 20억 9천여만 원을 정치컨설팅 업체인 ㈜박시영에 지출한 것으로 나타났습니다.
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김민석 대표는 사적 계약이라도 국민 세금이 보전되는 만큼 컨설팅 내용의 상당성과 실무 과정의 투명성을 들여다보겠다고 밝혔습니다. 반면 경기도 측은 단순 자문료가 아닌 유세차와 공보물 제작 등이 결합된 패키지 계약이었으며 선관위 지적이나 회계상 문제가 전혀 없었다고 반박했습니다.
선거비용 보전 제도와 무형 용역 심사의 한계
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공직선거법에 따라 지방선거에서 당선되거나 15% 이상 득표한 후보자는 법정 제한액 범위 내 지출 비용 전액을 지방자치단체 세금으로 보전받습니다. 이처럼 선거비용 정산에 공적 재정이 투입되기 때문에 비용 집행의 적정성과 투명성은 지속적으로 강조되어 왔습니다.
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선거관리위원회는 현수막이나 유세차처럼 규격화된 선거 물품에 대해 기준 가격을 정해 초과 청구액을 삭감합니다. 하지만 정치컨설팅이나 전략기획 같은 무형의 용역은 표준 시장가격을 산정하기 어렵습니다.
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따라서 계약서와 세금계산서 등 형식적인 증빙만 갖추면 선관위가 용역 단가의 실질적 상당성을 가려내기 어렵다는 구조적 한계가 있습니다. 이번 지출 논란 역시 세금 보전 대상이 되는 무형 용역 계약의 적정성 검증 문제를 드러낸 사례로 평가받습니다.
앞으로 확인할 당내 검토 절차와 파장
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앞으로는 김민석 대표가 언급한 검토 조치가 단순 사실 확인에 머물지 아니면 공식 기구를 통한 정식 조사로 이어질지가 주요 관건입니다. 김 대표가 당 주변 여론조사 기관과 컨설팅 업체의 비정상적 상행위 및 카르텔 문제를 함께 지적했던 만큼 관련 점검이 업계 전반으로 확대될 가능성도 열려 있습니다.
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당 지도부의 점검 강도와 사실 확인 결과에 따라 당내 역학 관계와 향후 선거비용 관리 기준에도 영향을 미칠 수 있습니다. 당사자 간의 입장 차이가 뚜렷한 상황에서 후속 확인 절차가 어떤 방식으로 구체화될지 정치권의 관심이 쏠리고 있습니다.
#추미애
#김민석
#박시영
#더불어민주당
