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조희대 대법원장, 국감 증인 불출석 사유서 제출
뉴스보이
2026.10.04. 15:51
뉴스보이
2026.10.04. 15:51
사법권 침해 주장과 동행명령 경고 속 여야 공방
1
조희대 대법원장이 국회 법제사법위원회의 대법원 국정감사 일반증인 출석 요구에 불출석 의견서를 제출함.
2
조 대법원장은 대법관 제청권 관련 증언 요구가 삼권분립과 사법권 독립 원칙에 위배된다고 주장함.
3
더불어민주당은 대법관 재제청 거부 경위 검증을 위한 출석 의무 위반이자 사법부의 독단이라고 비판함.
4
이에 10월 6일 열릴 국정감사 불출석 시 동행명령장 발부와 고발 등 법적 대응 방침을 경고함.
5
반면 국민의힘은 대법원장을 국감 증인으로 세우는 것은 위헌이며 사법부를 겁박하는 횡포라고 반발함.
대법원장 국감 출석을 둘러싼 쟁점과 남은 절차
대법원장은 왜 국감 출석 요구에 응하지 않았나
국회가 대법원장을 직접 소환하려는 이유는 무엇인가
불출석 시 동행명령 발부와 국감 진행은 어떻게 되나
대법원장은 왜 국감 출석 요구에 응하지 않았나
•
조희대 대법원장은 헌법상 삼권분립과 사법권 독립 원칙을 근거로 국회 법제사법위원회의 일반증인 출석 요구에 불출석 사유서를 제출했습니다. 대법원장의 독립적 권한인 대법관 제청권 행사에 관해 국회에서 증언하도록 요구하는 것은 헌법 취지에 맞지 않는다는 입장입니다.
•
실제로 1987년 개헌 이후 역대 국정감사에서 대법원장이 직접 증인으로 출석해 질의에 답변한 전례는 없습니다. 그동안 대법원장은 감사 시작 전 인사말만 하고 퇴장했으며, 사법행정에 관한 구체적인 질의와 답변은 법원행정처장이 도맡아 왔습니다.
•
반면 더불어민주당은 조 대법원장을 일반증인으로 채택했기 때문에 국회증언감정법에 따라 출석할 법적 의무가 있다고 반박했습니다. 이에 대해 대법원장 측은 행정부와 달리 대법원장에게 국회 출석·답변 의무를 부과하지 않은 국회법 제121조의 취지를 내세우고 있습니다.
국회가 대법원장을 직접 소환하려는 이유는 무엇인가
•
국회 법제사법위원회 소속 야당은 대법관 재제청 거부 경위와 사법부 예산 집행 의혹을 직접 검증하기 위해 조 대법원장의 출석을 요구했습니다. 청와대가 제청된 대법관 후보자의 임명동의안 국회 제출을 거부하고 재제청을 요구했으나 조 대법원장이 이에 응하지 않으면서 갈등이 커졌습니다.
•
대한민국 헌법 제104조 제2항은 대법관을 대법원장의 제청으로 국회의 동의를 얻어 대통령이 임명하도록 규정하고 있습니다. 다만 대통령의 재제청 요구나 대법원장의 거부권에 관한 구체적인 절차 조항은 헌법에 명시되어 있지 않아 대립이 이어졌습니다.
•
여기에 더해 야당은 조 대법원장의 허위 업무추진비 의혹과 관저 리모델링 예산 문제도 이번 국정감사에서 따져 묻겠다는 입장입니다. 이에 대해 여당인 국민의힘은 사법부 수장을 증인으로 세우려는 시도가 위헌적 발상이며 사법부를 향한 겁박이라고 맞섰습니다.
불출석 시 동행명령 발부와 국감 진행은 어떻게 되나
•
더불어민주당 소속 서영교 법제사법위원장은 조 대법원장이 국감에 나오지 않으면 동행명령장을 발부하고 고발 등 법적 조치를 취할 수 있다고 경고했습니다. 국회증언감정법에 따르면 국회는 정당한 이유 없이 불출석한 증인에게 위원회 의결을 거쳐 동행명령을 내릴 수 있습니다.
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하지만 1987년 헌법 개정 이후 국회가 사법부 최고 수장인 현직 대법원장을 상대로 동행명령장을 발부하거나 집행한 사례는 단 한 번도 없습니다. 대법원과 법원행정처 등을 대상으로 한 국회 법사위의 국정감사는 10월 6일 오전 10시 국회에서 열릴 예정입니다.
대법원장은 왜 국감 출석 요구에 응하지 않았나
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조희대 대법원장은 헌법상 삼권분립과 사법권 독립 원칙을 근거로 국회 법제사법위원회의 일반증인 출석 요구에 불출석 사유서를 제출했습니다. 대법원장의 독립적 권한인 대법관 제청권 행사에 관해 국회에서 증언하도록 요구하는 것은 헌법 취지에 맞지 않는다는 입장입니다.
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실제로 1987년 개헌 이후 역대 국정감사에서 대법원장이 직접 증인으로 출석해 질의에 답변한 전례는 없습니다. 그동안 대법원장은 감사 시작 전 인사말만 하고 퇴장했으며, 사법행정에 관한 구체적인 질의와 답변은 법원행정처장이 도맡아 왔습니다.
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반면 더불어민주당은 조 대법원장을 일반증인으로 채택했기 때문에 국회증언감정법에 따라 출석할 법적 의무가 있다고 반박했습니다. 이에 대해 대법원장 측은 행정부와 달리 대법원장에게 국회 출석·답변 의무를 부과하지 않은 국회법 제121조의 취지를 내세우고 있습니다.
국회가 대법원장을 직접 소환하려는 이유는 무엇인가
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국회 법제사법위원회 소속 야당은 대법관 재제청 거부 경위와 사법부 예산 집행 의혹을 직접 검증하기 위해 조 대법원장의 출석을 요구했습니다. 청와대가 제청된 대법관 후보자의 임명동의안 국회 제출을 거부하고 재제청을 요구했으나 조 대법원장이 이에 응하지 않으면서 갈등이 커졌습니다.
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대한민국 헌법 제104조 제2항은 대법관을 대법원장의 제청으로 국회의 동의를 얻어 대통령이 임명하도록 규정하고 있습니다. 다만 대통령의 재제청 요구나 대법원장의 거부권에 관한 구체적인 절차 조항은 헌법에 명시되어 있지 않아 대립이 이어졌습니다.
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여기에 더해 야당은 조 대법원장의 허위 업무추진비 의혹과 관저 리모델링 예산 문제도 이번 국정감사에서 따져 묻겠다는 입장입니다. 이에 대해 여당인 국민의힘은 사법부 수장을 증인으로 세우려는 시도가 위헌적 발상이며 사법부를 향한 겁박이라고 맞섰습니다.
불출석 시 동행명령 발부와 국감 진행은 어떻게 되나
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더불어민주당 소속 서영교 법제사법위원장은 조 대법원장이 국감에 나오지 않으면 동행명령장을 발부하고 고발 등 법적 조치를 취할 수 있다고 경고했습니다. 국회증언감정법에 따르면 국회는 정당한 이유 없이 불출석한 증인에게 위원회 의결을 거쳐 동행명령을 내릴 수 있습니다.
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하지만 1987년 헌법 개정 이후 국회가 사법부 최고 수장인 현직 대법원장을 상대로 동행명령장을 발부하거나 집행한 사례는 단 한 번도 없습니다. 대법원과 법원행정처 등을 대상으로 한 국회 법사위의 국정감사는 10월 6일 오전 10시 국회에서 열릴 예정입니다.
#조희대
#국정감사
#더불어민주당
#국민의힘
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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