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조희대 대법원장 "제청권 관여 못해"…증인선서 거부 속 국감 파행
뉴스보이
2026.10.06. 12:11
뉴스보이
2026.10.06. 12:11
대법관 217일 공석 책임 공방과 청위대 재제청 요구를 둘러싼 헌법 충돌
1
조희대 대법원장이 국회 법사위 국정감사에서 삼권분립을 이유로 일반증인 선서와 증언을 거부함.
2
법사위원장이 대법원장의 이석을 불허하면서 국감장에서는 여야 간의 거센 충돌이 벌어짐.
3
조 대법원장은 헌법상 대법관 제청권은 고유 권한이라며 청와대와의 협의는 의무가 아니라고 강조함.
4
여당은 대법원장의 합의 없는 서면 제청으로 217일째 이어진 대법관 공석 사태가 발생했다고 비판함.
5
야당은 청와대의 근거 없는 재제청 요구가 공백의 원인이라며 대통령도 국회에 나와야 한다고 반발함.
대법관 제청 갈등과 사법부 국감 파행의 맥락
대법관 빈자리는 왜 200일 넘게 채워지지 못했나
대법원장의 제청에 대통령이 다시 추천을 요구할 수 있나
대법원장의 증인 선서 거부와 이석 불허는 왜 충돌했나
대법관 빈자리는 왜 200일 넘게 채워지지 못했나
•
노태악 전 대법관이 지난 3월 퇴임한 이후 후보자 제청과 재제청 요구가 맞서면서 대법관 공석이 200일 넘게 이어졌습니다. 대법관후보추천위원회가 4명의 후보자를 추천했으나 후임 인선 절차는 수개월 동안 멈춰 있었습니다.
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조희대 대법원장은 지난 8월 18일 손봉기 부장판사를 후임 대법관으로 서면 제청했습니다. 하지만 청와대는 열흘 뒤 국회 임명동의안 제출 대신 재제청을 요구했고 대법원장이 이를 거부하면서 공석 사태는 217일째 지속되었습니다.
대법원장의 제청에 대통령이 다시 추천을 요구할 수 있나
•
헌법 제104조 제2항은 대법관을 대법원장의 제청과 국회의 동의를 거쳐 대통령이 임명하도록 정하고 있습니다. 하지만 법조문에는 대통령이 제청을 거부하거나 재제청을 요구할 수 있는 명문 규정이 없습니다.
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1987년 현행 헌법 체제 도입 이후 대통령이 대법관 후보자에 대해 공식적으로 재제청을 요구한 것은 이번이 처음입니다. 대법원은 제청권이 사법부 고유 권한이라고 주장하지만, 여권 일각에서는 대통령의 실질적 인사 검증 권한을 강조하고 있습니다.
대법원장의 증인 선서 거부와 이석 불허는 왜 충돌했나
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1988년 국정감사 부활 이후 대법원장은 인사말을 마친 뒤 회의장을 떠나는 것이 오랜 관례였습니다. 국회 법제사법위원회가 대법원장을 일반 증인으로 채택해 답변을 요구한 것은 전례가 없는 조치였습니다.
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서영교 법사위원장은 장기화된 대법관 공석 사태의 책임을 묻겠다며 조 대법원장의 이석을 허가하지 않았습니다. 이에 조 대법원장은 삼권분립과 사법권 독립을 이유로 증인선서와 증언을 공식 거부했습니다.
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야당은 청와대의 근거 없는 재제청 요구가 공백의 원인이라며 대통령의 국회 출석을 주장했습니다. 반면 여당은 사전 합의 없는 일방적 제청이 사태를 불렀다고 맞서며 국정감사는 극심한 파행을 겪었습니다.
대법관 빈자리는 왜 200일 넘게 채워지지 못했나
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노태악 전 대법관이 지난 3월 퇴임한 이후 후보자 제청과 재제청 요구가 맞서면서 대법관 공석이 200일 넘게 이어졌습니다. 대법관후보추천위원회가 4명의 후보자를 추천했으나 후임 인선 절차는 수개월 동안 멈춰 있었습니다.
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조희대 대법원장은 지난 8월 18일 손봉기 부장판사를 후임 대법관으로 서면 제청했습니다. 하지만 청와대는 열흘 뒤 국회 임명동의안 제출 대신 재제청을 요구했고 대법원장이 이를 거부하면서 공석 사태는 217일째 지속되었습니다.
대법원장의 제청에 대통령이 다시 추천을 요구할 수 있나
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헌법 제104조 제2항은 대법관을 대법원장의 제청과 국회의 동의를 거쳐 대통령이 임명하도록 정하고 있습니다. 하지만 법조문에는 대통령이 제청을 거부하거나 재제청을 요구할 수 있는 명문 규정이 없습니다.
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1987년 현행 헌법 체제 도입 이후 대통령이 대법관 후보자에 대해 공식적으로 재제청을 요구한 것은 이번이 처음입니다. 대법원은 제청권이 사법부 고유 권한이라고 주장하지만, 여권 일각에서는 대통령의 실질적 인사 검증 권한을 강조하고 있습니다.
대법원장의 증인 선서 거부와 이석 불허는 왜 충돌했나
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1988년 국정감사 부활 이후 대법원장은 인사말을 마친 뒤 회의장을 떠나는 것이 오랜 관례였습니다. 국회 법제사법위원회가 대법원장을 일반 증인으로 채택해 답변을 요구한 것은 전례가 없는 조치였습니다.
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서영교 법사위원장은 장기화된 대법관 공석 사태의 책임을 묻겠다며 조 대법원장의 이석을 허가하지 않았습니다. 이에 조 대법원장은 삼권분립과 사법권 독립을 이유로 증인선서와 증언을 공식 거부했습니다.
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야당은 청와대의 근거 없는 재제청 요구가 공백의 원인이라며 대통령의 국회 출석을 주장했습니다. 반면 여당은 사전 합의 없는 일방적 제청이 사태를 불렀다고 맞서며 국정감사는 극심한 파행을 겪었습니다.
#조희대
#국정감사
#대법관 제청권
#삼권분립
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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