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이재명 '설탕세' 재점화, 국민 건강과 물가 논란
뉴스보이
2026.01.28. 20:22
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2026.01.28. 20:22
이재명 대통령, '설탕 부담금' 도입 제안으로 논의 재점화
1
이재명 대통령이 1월 28일 설탕에도 담배처럼 부담금을 부과하는 '설탕세' 도입을 제안하며 논의를 재점화함
2
대통령은 설탕 사용 억제와 그 재원을 지역·공공의료 강화에 재투자하는 방안을 제시함
3
서울대 건강문화사업단 조사 결과, 국민 80.1%가 설탕세 도입에 찬성하는 것으로 나타남
4
여당인 더불어민주당은 정태호 의원을 중심으로 다음 달 12일 국회 토론회를 개최하며 제도화 논의를 본격화할 예정임
5
설탕세는 국민 건강 증진과 건강보험 재정 확충에 기여할 것으로 기대되나, 물가 상승 및 저소득층 부담 증가 우려도 제기됨
설탕세 도입, 왜 다시 수면 위로 떠올랐을까요?
설탕세 도입의 국제적 흐름과 WHO 권고는?
국내 설탕세 논의, 과거에는 어떠했나요?
'설탕 부담금'은 일반 세금과 어떻게 다른가요?
설탕세 도입에 대한 주요 반대 의견은?
설탕세 도입의 국제적 흐름과 WHO 권고는?
•
세계보건기구(WHO)는 2016년 설탕 과다 섭취가 비만, 당뇨병, 충치 등 만성질환의 주요 원인임을 지적하며 회원국에 설탕세 도입을 강력히 권고했습니다. 이에 따라 영국, 프랑스 등 전 세계 120여 개국이 설탕세 또는 유사한 정책을 시행하며 국민 건강 증진을 위한 노력을 기울이고 있습니다.
•
특히 영국은 2018년 설탕 함유량이 높은 청량음료에 세금을 부과하는 설탕세를 도입한 후, 과세 대상 음료의 설탕 함량이 약 47% 감소하는 유의미한 성과를 거두었습니다. 이는 설탕세가 설탕 섭취량 감소와 영양 개선에 긍정적인 영향을 미칠 수 있음을 보여주는 대표적인 성공 사례로 평가됩니다.
국내 설탕세 논의, 과거에는 어떠했나요?
•
우리나라에서는 2021년 강병원 당시 더불어민주당 의원이 가당 음료에 당 함량별로 국민건강증진부담금을 부과하는 내용의 국민건강증진법 개정안을 발의하며 설탕세 도입을 추진한 바 있습니다. 이는 당류 과다 섭취 문제에 대한 사회적 인식이 높아지면서 제도적 해결책을 모색하려는 시도였습니다.
•
하지만 당시 이 법안은 제품 가격 상승으로 인한 소비자 부담 증가와 관련 산업계의 강한 반발, 그리고 관계 부처의 신중론 등으로 인해 국회에서 충분한 논의를 거치지 못하고 임기 만료로 자동 폐기되었습니다. 이는 설탕세 도입이 경제적 파급 효과와 사회적 합의가 필요한 복잡한 문제임을 보여줍니다.
'설탕 부담금'은 일반 세금과 어떻게 다른가요?
•
이재명 대통령이 거론한 '설탕 부담금'은 일반 조세와 달리 특정 공공서비스 창출이나 바람직한 행위 유도를 목적으로 특정인에게 부과되는 준조세 성격을 지닙니다. 이는 국민 건강 증진, 보건사업 확대 등 공익적 목적을 효율적으로 달성할 수 있다는 기대를 담고 있습니다.
•
부담금 형태로 부과될 경우, 걷힌 재원은 국민건강증진기금에 편입되어 기존 건강 관련 사업 지원을 강화하거나 설탕에 취약한 학생들을 위한 비만 예방 사업 등으로 확장될 수 있습니다. 이는 정책의 목적성을 명확히 하고 재원 활용의 투명성을 높이는 방안으로 적극 고려되고 있습니다.
설탕세 도입에 대한 주요 반대 의견은?
•
설탕세 도입에 대한 주요 반대 의견으로는 소득과 상관없이 설탕을 소비하는 모든 계층에 부담이 전가되어 저소득층의 가계 부담이 더 커질 수 있다는 점이 있습니다. 설탕이 주원료인 음료, 제과, 가공식품의 가격 인상으로 이어져 전반적인 물가 상승을 유발할 수 있다는 우려도 제기됩니다.
•
또한, 덴마크가 고열량 식품에 세금을 부과하는 '비만세'를 시행했다가 가계 부담 가중과 주변 국가로의 원정 쇼핑 증가로 1년 만에 폐지한 사례처럼, 국내에서도 유사한 부작용이 발생할 수 있다는 지적이 있습니다. 이는 정책 설계 시 경제적 파급 효과와 소비자 행동 변화를 면밀히 고려해야 함을 보여줍니다.
설탕세 도입의 국제적 흐름과 WHO 권고는?
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세계보건기구(WHO)는 2016년 설탕 과다 섭취가 비만, 당뇨병, 충치 등 만성질환의 주요 원인임을 지적하며 회원국에 설탕세 도입을 강력히 권고했습니다. 이에 따라 영국, 프랑스 등 전 세계 120여 개국이 설탕세 또는 유사한 정책을 시행하며 국민 건강 증진을 위한 노력을 기울이고 있습니다.
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특히 영국은 2018년 설탕 함유량이 높은 청량음료에 세금을 부과하는 설탕세를 도입한 후, 과세 대상 음료의 설탕 함량이 약 47% 감소하는 유의미한 성과를 거두었습니다. 이는 설탕세가 설탕 섭취량 감소와 영양 개선에 긍정적인 영향을 미칠 수 있음을 보여주는 대표적인 성공 사례로 평가됩니다.
국내 설탕세 논의, 과거에는 어떠했나요?
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우리나라에서는 2021년 강병원 당시 더불어민주당 의원이 가당 음료에 당 함량별로 국민건강증진부담금을 부과하는 내용의 국민건강증진법 개정안을 발의하며 설탕세 도입을 추진한 바 있습니다. 이는 당류 과다 섭취 문제에 대한 사회적 인식이 높아지면서 제도적 해결책을 모색하려는 시도였습니다.
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하지만 당시 이 법안은 제품 가격 상승으로 인한 소비자 부담 증가와 관련 산업계의 강한 반발, 그리고 관계 부처의 신중론 등으로 인해 국회에서 충분한 논의를 거치지 못하고 임기 만료로 자동 폐기되었습니다. 이는 설탕세 도입이 경제적 파급 효과와 사회적 합의가 필요한 복잡한 문제임을 보여줍니다.
'설탕 부담금'은 일반 세금과 어떻게 다른가요?
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이재명 대통령이 거론한 '설탕 부담금'은 일반 조세와 달리 특정 공공서비스 창출이나 바람직한 행위 유도를 목적으로 특정인에게 부과되는 준조세 성격을 지닙니다. 이는 국민 건강 증진, 보건사업 확대 등 공익적 목적을 효율적으로 달성할 수 있다는 기대를 담고 있습니다.
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부담금 형태로 부과될 경우, 걷힌 재원은 국민건강증진기금에 편입되어 기존 건강 관련 사업 지원을 강화하거나 설탕에 취약한 학생들을 위한 비만 예방 사업 등으로 확장될 수 있습니다. 이는 정책의 목적성을 명확히 하고 재원 활용의 투명성을 높이는 방안으로 적극 고려되고 있습니다.
설탕세 도입에 대한 주요 반대 의견은?
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설탕세 도입에 대한 주요 반대 의견으로는 소득과 상관없이 설탕을 소비하는 모든 계층에 부담이 전가되어 저소득층의 가계 부담이 더 커질 수 있다는 점이 있습니다. 설탕이 주원료인 음료, 제과, 가공식품의 가격 인상으로 이어져 전반적인 물가 상승을 유발할 수 있다는 우려도 제기됩니다.
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또한, 덴마크가 고열량 식품에 세금을 부과하는 '비만세'를 시행했다가 가계 부담 가중과 주변 국가로의 원정 쇼핑 증가로 1년 만에 폐지한 사례처럼, 국내에서도 유사한 부작용이 발생할 수 있다는 지적이 있습니다. 이는 정책 설계 시 경제적 파급 효과와 소비자 행동 변화를 면밀히 고려해야 함을 보여줍니다.
#이재명
#설탕세
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#정태호
#국민 건강
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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