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국산 전기차 점유율 과반 붕괴…여야, 국내생산세액공제 대상 포함 촉구
뉴스보이
2026.11.03. 10:14
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2026.11.03. 10:14
정부 세제개편안 완성차 제외 논란과 11월 국회 조세소위 세법 심사 본격화
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올해 1~9월 중국산 승용 전기차 등록이 급증해 점유율 43.5%를 기록했으나, 국산차 점유율은 48.7%로 하락하며 과반이 붕괴됨.
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하지만 정부가 발표한 국내생산세액공제 대상 6개 분야에서 전기차 완성차가 제외되면서 산업계 지원 공백 우려가 제기됨.
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이에 여야 의원들은 정부안 수정을 촉구하며 미래형 자동차 국내 생산에 세제 혜택을 주는 조특법 개정안을 총 24건 발의함.
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이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 국회 논의에 적극 참여하겠다고 밝혔고, 정부는 이달 중 경쟁력 강화방안을 발표할 계획임.
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국회 조세소위원회가 이달 세법개정안 심사에서 세액공제 포함을 다룰 예정이며, 12월 본회의 최종 의결을 목표로 추진됨.
국산 전기차 안방 위기와 생산세액공제 불씨
국산 전기차 점유율은 왜 과반 아래로 떨어졌나
정부 생산세액공제에서 왜 전기차 완성차는 빠졌나
구매 보조금과 생산세액공제는 어떻게 다른가
국회 세법 심사와 정부 대책은 어떻게 진행되나
국산 전기차 점유율은 왜 과반 아래로 떨어졌나
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올해 국내 승용 전기차 시장에서 중국산 차량 등록이 두 배 넘게 급증하며 점유율 43.5%를 기록했습니다. 반면 국산 승용 전기차 점유율은 48.7%로 떨어져 처음으로 과반 아래로 내려앉았습니다.
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한국자동차모빌리티산업협회에 따르면 올해 1월부터 9월까지 등록된 중국산 승용 전기차는 11만 2417대로 지난해 같은 기간보다 약 2.2배 늘었습니다. 특히 중국 상하이 공장에서 생산되는 테슬라 차량의 급증으로 국내 판매 1위 차종인 기아 쏘렌토와의 격차도 1810대까지 좁혀졌습니다.
정부 생산세액공제에서 왜 전기차 완성차는 빠졌나
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정부는 국내생산세액공제 대상으로 배터리와 반도체를 비롯한 6개 첨단 부품 분야만 지정하고 전기차 완성차는 지원 대상에서 제외했습니다. 조립을 맡는 대기업 공장에는 이미 생산 설비가 갖춰져 있어 핵심 소재와 부품 육성이 더 시급하다고 판단했기 때문입니다.
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실제로 정부 세제개편안의 공제 대상 품목에는 태양광과 풍력, 이차전지와 반도체, 핵심소재와 인공지능 로봇 부품이 포함되었습니다. 재정당국은 공급망 지원이 우선이며 완성차 조립 단계까지 세액공제를 넓히는 것은 신중해야 한다는 입장을 유지했습니다.
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반면 일본은 전략분야 국내생산촉진세제를 통해 자국에서 만들어 판매한 전기차에 대당 40만 엔의 세금을 최장 10년 동안 공제해주고 있습니다. 이러한 해외 지원책에 비해 국내 완성차 혜택이 빠지자 국내 생산 물량이 해외로 이전되거나 투자가 위축될 수 있다는 우려가 커졌습니다.
구매 보조금과 생산세액공제는 어떻게 다른가
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구매 보조금은 소비자가 차를 살 때 주는 혜택이지만 생산세액공제는 국내 공장 가동과 일자리를 지키기 위해 제조사에 직접 제공하는 세제 감면입니다. 현재 지급되는 전기차 구매 보조금은 차량 가격과 성능을 기준으로 책정되어 중국 상하이에서 들여오는 수입차에도 똑같이 지원됩니다.
•
재정당국은 구매 단계에서 이미 보조금과 세제 감면을 주는 상황에서 생산세액공제까지 더하면 중복 지원과 세수 결손 우려가 커진다고 지적합니다. 하지만 자동차 업계와 국회는 구매 보조금이 오히려 중국산의 내수 잠식을 돕고 있어 국내 생산 거점을 지킬 별도의 세제 지원이 절실하다고 반박합니다.
국회 세법 심사와 정부 대책은 어떻게 진행되나
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국회 조세소위원회는 이달 세법개정안 심사에서 전기차를 국내생산세액공제 대상에 포함하는 방안을 본격적으로 다룹니다. 22대 국회에는 여야를 통틀어 미래형 자동차 국내 생산에 세제 혜택을 주는 조세특례제한법 개정안이 총 24건 발의되어 있습니다.
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이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 완성차 연구소를 찾아 업계 의견을 듣고 국회 논의에 적극 참여하겠다고 밝혔습니다. 정부는 산업계의 요구를 바탕으로 이달 중에 전기차 산업 경쟁력 강화방안을 마련해 발표할 예정입니다.
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국회 조세소위원회 심사를 마친 법안은 재정경제기획위원회 전체회의와 법제사법위원회의 심사를 순서대로 거치게 됩니다. 여야 간 이견이 원만하게 조율될 경우 해당 세법 개정안은 오는 12월 정기국회 본회의에서 최종 처리될 전망입니다.
국산 전기차 점유율은 왜 과반 아래로 떨어졌나
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올해 국내 승용 전기차 시장에서 중국산 차량 등록이 두 배 넘게 급증하며 점유율 43.5%를 기록했습니다. 반면 국산 승용 전기차 점유율은 48.7%로 떨어져 처음으로 과반 아래로 내려앉았습니다.
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한국자동차모빌리티산업협회에 따르면 올해 1월부터 9월까지 등록된 중국산 승용 전기차는 11만 2417대로 지난해 같은 기간보다 약 2.2배 늘었습니다. 특히 중국 상하이 공장에서 생산되는 테슬라 차량의 급증으로 국내 판매 1위 차종인 기아 쏘렌토와의 격차도 1810대까지 좁혀졌습니다.
정부 생산세액공제에서 왜 전기차 완성차는 빠졌나
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정부는 국내생산세액공제 대상으로 배터리와 반도체를 비롯한 6개 첨단 부품 분야만 지정하고 전기차 완성차는 지원 대상에서 제외했습니다. 조립을 맡는 대기업 공장에는 이미 생산 설비가 갖춰져 있어 핵심 소재와 부품 육성이 더 시급하다고 판단했기 때문입니다.
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실제로 정부 세제개편안의 공제 대상 품목에는 태양광과 풍력, 이차전지와 반도체, 핵심소재와 인공지능 로봇 부품이 포함되었습니다. 재정당국은 공급망 지원이 우선이며 완성차 조립 단계까지 세액공제를 넓히는 것은 신중해야 한다는 입장을 유지했습니다.
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반면 일본은 전략분야 국내생산촉진세제를 통해 자국에서 만들어 판매한 전기차에 대당 40만 엔의 세금을 최장 10년 동안 공제해주고 있습니다. 이러한 해외 지원책에 비해 국내 완성차 혜택이 빠지자 국내 생산 물량이 해외로 이전되거나 투자가 위축될 수 있다는 우려가 커졌습니다.
구매 보조금과 생산세액공제는 어떻게 다른가
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구매 보조금은 소비자가 차를 살 때 주는 혜택이지만 생산세액공제는 국내 공장 가동과 일자리를 지키기 위해 제조사에 직접 제공하는 세제 감면입니다. 현재 지급되는 전기차 구매 보조금은 차량 가격과 성능을 기준으로 책정되어 중국 상하이에서 들여오는 수입차에도 똑같이 지원됩니다.
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재정당국은 구매 단계에서 이미 보조금과 세제 감면을 주는 상황에서 생산세액공제까지 더하면 중복 지원과 세수 결손 우려가 커진다고 지적합니다. 하지만 자동차 업계와 국회는 구매 보조금이 오히려 중국산의 내수 잠식을 돕고 있어 국내 생산 거점을 지킬 별도의 세제 지원이 절실하다고 반박합니다.
국회 세법 심사와 정부 대책은 어떻게 진행되나
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국회 조세소위원회는 이달 세법개정안 심사에서 전기차를 국내생산세액공제 대상에 포함하는 방안을 본격적으로 다룹니다. 22대 국회에는 여야를 통틀어 미래형 자동차 국내 생산에 세제 혜택을 주는 조세특례제한법 개정안이 총 24건 발의되어 있습니다.
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이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 완성차 연구소를 찾아 업계 의견을 듣고 국회 논의에 적극 참여하겠다고 밝혔습니다. 정부는 산업계의 요구를 바탕으로 이달 중에 전기차 산업 경쟁력 강화방안을 마련해 발표할 예정입니다.
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국회 조세소위원회 심사를 마친 법안은 재정경제기획위원회 전체회의와 법제사법위원회의 심사를 순서대로 거치게 됩니다. 여야 간 이견이 원만하게 조율될 경우 해당 세법 개정안은 오는 12월 정기국회 본회의에서 최종 처리될 전망입니다.
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