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이재명 대통령, 농지 전수조사 강행 의지 재확인…"반발 커도 회피 안 해"
뉴스보이
2026.09.24. 08:02
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2026.09.24. 08:02
투기 농지 강제 매각 원칙 속 고령·상속 제외 기준 제시와 여야 공방
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이재명 대통령이 농지 투기 방지를 위한 농지 전수조사를 반발이 있더라도 회피 없이 추진하겠다고 재확인함.
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투기 목적으로 농지를 사 방치하거나 불법 임대한 경우에는 법에 따라 강제 매각 조치를 취할 방침임.
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앞서 기본조사에서 1996년 이후 취득 농지의 약 27%가 위반 의심 사례로 파악돼 현장 불안이 커진 상태임.
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이에 당정은 고령과 상속 농지를 처분 대상에서 제외하고 관행적 위반은 양성화 법 제정으로 구제하기로 함.
5
반면 국민의힘은 무리한 전수조사이자 농지 수탈이라며 비판을 쏟아내 정치권 공방이 격화되고 있음.
농지 전수조사 논란의 배경과 구제 기준
1996년 이후 취득 농지가 기준이 되는 이유
투기 농지 강제 매각은 어떻게 진행되나
관행적 위반을 구제하는 양성화 대책과 입법 일정
1996년 이후 취득 농지가 기준이 되는 이유
•
1996년 1월 1일 농지법 시행 이후 취득한 농지는 직접 농사를 지어야 하는 자경 의무가 엄격히 적용되지만, 상속받거나 고령으로 영농을 중단한 농지는 처분 대상에서 제외됩니다. 상속으로 농지를 물려받은 비농업인은 직접 농사를 짓지 않더라도 법률에 따라 1만 제곱미터까지 소유와 임대차가 인정됩니다.
•
또한 8년 이상 농사를 짓다 떠난 이농자나 만 60세 이상 고령으로 은퇴한 농민 역시 합법적으로 농지를 임대하거나 위탁경영할 수 있습니다. 1만 제곱미터를 초과하는 상속 농지도 한국농어촌공사 농지은행에 위탁 관리하면 계속해서 소유권을 유지할 수 있습니다.
•
앞서 농식품부 기본조사에서 1996년 이후 취득 농지의 약 27%가 불법 임대차나 무단 휴경 등 위반 의심 사례로 분류되어 현장의 혼란이 발생했습니다. 이에 이재명 대통령과 정부는 투기 목적이 아닌 상속과 고령에 따른 미경작 농지는 강제 처분 대상이 아니라고 거듭 선을 그었습니다.
투기 농지 강제 매각은 어떻게 진행되나
•
농지법 위반이 적발되더라도 곧바로 강제 매각되는 것은 아니며 1년 동안 자진 처분의무 기간이 먼저 부여됩니다. 지자체의 청문을 거쳐 처분의무가 통지된 기간 안에 직접 농사로 복귀하거나 농어촌공사에 매도 위탁 계약을 맺으면 3년간 처분명령이 유예됩니다.
•
만약 처분의무를 이행하지 않으면 지자체장이 6개월 이내 처분명령을 내리며, 개정 농지법에 따라 처분명령 발령이 의무화되었습니다. 명령 기간 내에 매각하지 않을 경우 공시지가와 감정평가액 중 높은 금액의 25%에 해당하는 이행강제금이 매년 부과됩니다.
관행적 위반을 구제하는 양성화 대책과 입법 일정
•
농촌 현장에서 관행적으로 이루어진 구두 임대차나 미신고 시설 설치는 일률적 처분 대신 양성화 조치를 통해 구제받을 수 있습니다. 당정은 구두 임대차 농지를 농어촌공사 농지은행에 위탁할 경우 처분을 유예하기로 합의하고 특별정비 기간을 11월 15일까지 연장했습니다.
•
무단 설치된 농업용 시설 역시 농지보전부담금을 사후에 납부하면 합법적으로 전용할 수 있도록 기회를 부여합니다. 정부와 여당은 이러한 구제 방안을 담은 특별조치법을 12월에 발의하고 2027년 상반기부터 시행할 예정입니다.
•
농식품부는 전수조사 대상자 450만 명에게 안내 서한을 발송해 불안을 해소하고 소통을 이어갈 방침입니다. 반면 국민의힘은 무리한 전수조사이자 농지 수탈이라며 비판하고 있어 향후 국회 입법 과정에서 여야 공방이 지속될 전망입니다.
1996년 이후 취득 농지가 기준이 되는 이유
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1996년 1월 1일 농지법 시행 이후 취득한 농지는 직접 농사를 지어야 하는 자경 의무가 엄격히 적용되지만, 상속받거나 고령으로 영농을 중단한 농지는 처분 대상에서 제외됩니다. 상속으로 농지를 물려받은 비농업인은 직접 농사를 짓지 않더라도 법률에 따라 1만 제곱미터까지 소유와 임대차가 인정됩니다.
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또한 8년 이상 농사를 짓다 떠난 이농자나 만 60세 이상 고령으로 은퇴한 농민 역시 합법적으로 농지를 임대하거나 위탁경영할 수 있습니다. 1만 제곱미터를 초과하는 상속 농지도 한국농어촌공사 농지은행에 위탁 관리하면 계속해서 소유권을 유지할 수 있습니다.
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앞서 농식품부 기본조사에서 1996년 이후 취득 농지의 약 27%가 불법 임대차나 무단 휴경 등 위반 의심 사례로 분류되어 현장의 혼란이 발생했습니다. 이에 이재명 대통령과 정부는 투기 목적이 아닌 상속과 고령에 따른 미경작 농지는 강제 처분 대상이 아니라고 거듭 선을 그었습니다.
투기 농지 강제 매각은 어떻게 진행되나
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농지법 위반이 적발되더라도 곧바로 강제 매각되는 것은 아니며 1년 동안 자진 처분의무 기간이 먼저 부여됩니다. 지자체의 청문을 거쳐 처분의무가 통지된 기간 안에 직접 농사로 복귀하거나 농어촌공사에 매도 위탁 계약을 맺으면 3년간 처분명령이 유예됩니다.
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만약 처분의무를 이행하지 않으면 지자체장이 6개월 이내 처분명령을 내리며, 개정 농지법에 따라 처분명령 발령이 의무화되었습니다. 명령 기간 내에 매각하지 않을 경우 공시지가와 감정평가액 중 높은 금액의 25%에 해당하는 이행강제금이 매년 부과됩니다.
관행적 위반을 구제하는 양성화 대책과 입법 일정
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농촌 현장에서 관행적으로 이루어진 구두 임대차나 미신고 시설 설치는 일률적 처분 대신 양성화 조치를 통해 구제받을 수 있습니다. 당정은 구두 임대차 농지를 농어촌공사 농지은행에 위탁할 경우 처분을 유예하기로 합의하고 특별정비 기간을 11월 15일까지 연장했습니다.
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무단 설치된 농업용 시설 역시 농지보전부담금을 사후에 납부하면 합법적으로 전용할 수 있도록 기회를 부여합니다. 정부와 여당은 이러한 구제 방안을 담은 특별조치법을 12월에 발의하고 2027년 상반기부터 시행할 예정입니다.
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농식품부는 전수조사 대상자 450만 명에게 안내 서한을 발송해 불안을 해소하고 소통을 이어갈 방침입니다. 반면 국민의힘은 무리한 전수조사이자 농지 수탈이라며 비판하고 있어 향후 국회 입법 과정에서 여야 공방이 지속될 전망입니다.
#이재명
#국민의힘
#농지 전수조사
#당정
#농지
이 콘텐츠는 뉴스보이의 AI 저널리즘 엔진으로 생성 되었으며, 중립성과 사실성을 준수합니다. AI가 작성한 초안을 바탕으로 뉴스보이 에디터들이 최종검수하였습니다. (오류신고 : support@curved-road.com)
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